美國與緬甸見證了民主的脆弱,必須誓死捍衛

出版時間 2021/02/04
緬甸日前發生政變,民眾聲援被捕的實質領導人翁山蘇姬。路透
緬甸日前發生政變,民眾聲援被捕的實質領導人翁山蘇姬。路透

冼翰宇/新聞工作者

緬甸軍方在1日上午發動政變,執政黨「全國民主聯盟」發言人苗紐(Myo Nyunt)證實,總統溫敏(Win Myint)在內的多名執政黨高層已遭軍方逮捕,實質領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)也被拘押並軟禁在家,隨後軍方宣布國家進入為期一年的緊急狀態。

去年11月國會大選中取得多數席次的「全國民主聯盟」成為執政黨,新一屆國會議員本應在1日這天就職,同時原定召開選後的首次會議。不過根據緬甸軍方的說法,政權已移交給國防軍總司令敏昂萊(Min Aung Hlaing),並稱這場行動是為了處理去年選舉的「舞弊」。

緬甸雖自2010年結束了軍政府統治,同時展開一系列的改革,然而民主仍在爬步的階段,距離深化還有很長一段路。國內依舊武器氾濫,不同種族和不同宗教間的深刻歧見未見改善,更有數百萬人無法讓自己溫飽。而這一切也使得政變後的緬甸局勢更形詭譎、難以掌握。

在民主化初期的國家,失勢的一方為了捲土重來「不讓國家被偷走」,以體制外的手段扭轉政局走向時有所聞,這也是台灣民主的奇蹟所在。但不久之前,作為「民主老大哥」的美國,竟也上演類似的戲碼,即說明了民主的脆弱性,以及保存不易。

那些被川普煽動的支持者、闖入國會大廈的示威者,他們襲擊的不僅僅是一座建築物,而是一個國家的憲法、選舉制度以及民主體制。當他們效忠的領導者,被國會正式認證敗選,而這個憲政程序卻被粗暴地打斷,這絕不是川普時常掛在嘴邊的「愛國」行為。

除了國家內部的分歧,美國在川普時代拋棄了外國盟友、遠離國際組織的種種作為,也給足了獨裁國家充分的養分展現自信,處處挑戰著冷戰以來持續佔上風的民主體制,向外對不成熟民主國家輸出意識形態與治理之道。

國內兩極化的分裂削弱了美國對外的影響力,導致失去模板的新興國家對民主漸失信心。尤其當美國這個民主陣營「老大哥」的領導人,竟反過來對他應當捍衛的民主體制構成了該國數世代以來最嚴重的挑戰。諷刺的是這樣的挑戰還不用勞駕意圖摧垮這一體制的外部勢力。

民主從來不會在一朝一夕間完善,前人們的犧牲和開創固然重要,然而就像植物一樣,種下後若沒能妥善地以平等、自由等元素灌溉充實,後續的發展也難以讓人感到樂觀。

美國副總統賀錦麗在勝選感言中,引述了任職聯邦眾議員數十年的人權鬥士約翰.路易斯(John Lewis)生前的名言——「民主並非一種狀態,而是一場行動」,清楚點出民主的脆弱性。

民主從未獲得百分百的絕對保障,相反地它需要持續受到悉心照料;也惟有當人們願意為之奮鬥,在不將其視為理所當然的情況下誓死捍衛,民主方能向下扎根並茁壯。