沈有忠／東海大學政治系教授、亞洲政經與和平交流協會理事長
2021年才元月，就有兩大議題備受關注。在首例醫師確診武漢肺炎之後，疫情發展再次成為社會大眾關心的焦點。對於疫苗的開發與進口，尤其是否開放中國疫苗，一直以來在朝野政黨之間都沒有共識。不僅如此，一樣與健康有關的萊豬進口，更是近期朝野政黨高度對立的議題，國民黨甚至要進一步操作公投，延續並轉為政治動員能量的意圖十分明顯。
在疫苗的部分，基於法律的規定，也基於醫療水平的信賴度，中國研發的「科興疫苗」（Sinovac）始終不在我國進口疫苗的名單之內。對於是否進口科興疫苗，在野的國民黨不以法律和專業角度，而是以政治操作的方式，指控民進黨為了反中而妨礙疫苗進口。
國民黨智庫董事長連勝文不但力挺中國疫苗，黨主席江啟臣更主張「疫苗泡泡」，要求政府放寬注射中國疫苗的台商相關入境與隔離政策，但卻沒看到國民黨對其他國家、注射其他疫苗的台商有一樣的立場。在開放疫苗的政策上，國民黨維持一貫的親中色彩，有些國民黨高幹，更是以祖國心態吹捧中國疫苗，指責防疫中心的疫苗政策。
然而，就在科興疫苗往其他國家輸出以後，巴西的臨床實驗證實，疫苗整體有效率竟然只有50.4%；同一批疫苗，印尼臨床的有效率也只有65%，只有土耳其宣稱有91%。
焦土策略只想攻擊對手
不僅有效率低，巴西國家衛生監管機構在10月底臨床的實驗階段時，還一度發布聲明表示，因科興疫苗注射後出現嚴重不良的副作用，因此暫緩實驗的事件。印尼也發出新聞稿表示，科興疫苗施打後，可能會有輕度到中度的副作用，包括紅腫、肌肉痛、疲勞和發燒等；發生比較嚴重的副作用案例包括引起頭痛、皮膚刺激和腹瀉。儘管機率不高，但仍舊有一定的風險在。
簡而言之，中國疫苗的有效性偏低，且存在副作用的風險。姑且不論我國的法規尚無開放，於法也不能進口。目前看來，國際上對於中國疫苗的信心也尚未建立。在疫苗的議題上，國民黨在此時大肆炒作，指責指揮中心與政府用反中的情緒來阻擋中國疫苗，不但欠缺法律的基礎，也欠缺有力的證據來說服政府開放。究其心態，是一種「祖國情結」的表現，如果政府貿然進口，第一線的醫護人員不但未能確保受到保護，反而要承擔不明副作用的風險。
另一個與健康有關，也成為朝野政黨激烈攻防的議題，是萊豬進口的爭議。在全球化趨向整合，經貿產業也快速布局的當下，台灣要進入國際市場佔有一席之地，就必須配合經濟整合的規則。國際經貿的交往，本來就有得有失，政府可以開放，但必須有效控管，更不能要求人民照單全收。
在萊豬的議題上，只要確保市場開放，有效保護本土的畜產業，並且讓人民自由選擇。說實話，只要選購時稍加留意，就不用擔心食用到萊豬。退一萬步來說，既然萊豬是在國際的標準值以內，除非過量攝取，也不會危及健康。再以事實狀況來說，全球已經有75個國家，包含CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）國家，如澳洲、紐西蘭、日本、南韓等，都已經開放萊豬進口。
然而，在政府與美國長時間溝通以後，為了爭取在經濟布局上的優勢，此刻選擇了萊豬的進口。而國民黨先是以焦土策略嚴重杯葛，現階段更要發動公民投票來阻擋萊豬。平心而論，萊豬是「執政黨」的包袱，不管誰執政都要面對，就像馬英九當年開放美牛一樣。如果國民黨把眼光放遠，就算此時擋下了，只要再回到執政，也必須面對此一問題。國民黨較為理性的做法，應是監督執政黨是否做到風險控管和有效管理。用公民投票進行政治與社會動員，說穿了，只是一種短視的做法，不想放棄用萊豬議題來攻擊對手而已。
激進化將流失理性選民
萊豬與疫苗，成為2021年頭兩個與健康相關的民生議題。萊豬的傷害是可控管的，但是國民黨持續在政治操作下引起社會不安和對立；中國疫苗的有效性在科學與臨床證明下並不高，而且還存在無法評估的副作用，但國民黨卻大力吹捧並且以此攻擊防疫中心和政府。
國民黨在這兩個議題的操作，萊豬是為了反對而反對，疫苗則是為了親中而支持。做為一個超過百年歷史，甚至長期執政的泱泱大黨，不斷把自己激進化，在慷慨激昂的情緒背後，流失更多的是理性選民對他的期待。
