醫護染疫嚴峻 正視防疫四大主軸(楊永年)

出版時間 2021/01/17
桃園某醫院院內群聚感染擴大,共有各兩位護理師與醫師確診,顯示疫情相當嚴峻。資料合成照片
桃園某醫院院內群聚感染擴大,共有各兩位護理師與醫師確診,顯示疫情相當嚴峻。資料合成照片

楊永年/成功大學科技治理研究中心主任

桃園某醫院醫師因照顧武漢肺炎病人感染病毒,而且同居護理師女友亦確診,這兩天又出現同院院內感染各一位護理師與醫師確診,顯示疫情相當嚴峻。由於前衛生署長楊志良脫口說出「如果我是醫院院長,第一件事是開除該染疫醫師」,不意引發許多爭論;有人認為這樣的言論傷害醫護人員的工作士氣。但這樣的爭論或討論,反而模糊了防疫焦點,相關討論應拉回防疫的主軸議題,而必須探討的問題有四:

檢視工作流程加強疫調

第一,防疫資訊公開時機問題:亦即疫情資訊公開(或公布)時機的問題。其實在媒體報導此個案疫情前一、兩天,作者就獲知居住桃園朋友在Line社群媒體已廣為流傳,甚至已清楚指名是那家醫療院所。也許該個案疫情未立即揭露,是為了避免造成民眾無謂恐慌;但也可能因為沒有立即公布,導致病毒快速(社區或群聚)擴大感染。或者,公開、暫緩公開、不公開之間如何拿捏,以有效遏止疫情擴散,必須深入衡量與思考。

第二,武漢肺炎醫護人員工作流程問題:若以這次個案的結果分析,所謂病毒傳染漏洞或風險是存在的,透過前述個案研究或調查,有助漏洞或風險問題的了解並立即防制。基此,是否開除該染疫醫師不是關鍵點(雖對其他醫師可能存在警示作用,但也可能影響工作士氣),關鍵點在於這樣的防疫問題會否重複發生;以及如何重建標準作業流程,避免再次出現漏洞。因此,下面兩個問題就非常重要。

第三,疫情調查問題:疫情調查可分3個層面,包括疫情是否擴散、行政(組織)調查與學術調查等。關於疫情是否擴散,中央流行疫情指揮中心已經縝密處理,匡列、隔離與採檢相關人員,不意仍出現另兩名醫護人員染疫,遭疑出現群聚感染。行政調查所探究的不只是染疫醫師的行為,還包括醫院、醫療體系、公衛體系,以及行政體系之運作與規範,是否出現漏洞(或問題)。

這部分的行政調查,由監察院出面可能較為合適(因為存在責任歸屬問題),不過宜在不影響疫情的情況下進行。至於學術研究調查,主要仍在因果關係的確認,以及如何避免錯誤(新冠病毒傳染)或問題重複發生;因此,疫情調查後的資訊公開與學習有其必要。

詳細調查也可提升士氣

第四,工作士氣問題:疫情嚴峻,不論醫護人員或指揮中心與所有行政人員,大家都很辛苦的努力防疫,特別是照顧染疫病人的醫護人員。但如何讓這些辛苦有代價,或能達防疫效果,是大家所關切的。簡單說,染疫醫師行為的背後,不能只追究(或關切)醫師個人,醫院、醫療與公衛體系,都是支撐醫護的重要力量;就像指揮中心要有來自行政院或行政體系(跨部會)的支援一樣,但疫情調查與工作士氣是兩個不同的議題(雖然可以有相關性,然詳細調查有時也可提升工作士氣);而重點還是在於防疫成效的提升才是關鍵。

綜言之,面對目前國際社會武漢肺炎疫情嚴峻,確診人數逾9400萬人,死亡人數也已逾200萬。台灣如何有效防疫並穩定疫情,有賴政府防疫體系與民間(含媒體)共同努力。特別是,如何從國內或國際發生的個案或案例,獲得警示與啟發,同時強化我防疫能力與成效。而這背後,不能忽略行政與醫療體系所擁有資源之分工與整合。