人渣文本專欄:乾脆發含萊劑的貼紙算了(周偉航)

出版時間 2021/01/04
為區別進口萊豬的「台灣豬」標章,由於多個單位都發放類似的貼紙或圖卡,衍發諸多亂象。資料照片
為區別進口萊豬的「台灣豬」標章,由於多個單位都發放類似的貼紙或圖卡,衍發諸多亂象。資料照片

周偉航/大學教師

因應含萊克多巴胺美國豬肉進口而產生的「台灣豬」標章,引起了許多爭議。先是多個單位都發放類似的貼紙或圖卡,一度有7、8種標章並行,接著又有標章認證機制、監督查核人力與裁罰法令上不足的問題。

而在標章推動之後,採用進口豬肉的店家大減,就算不是來自美國的進口豬,也被迫退出台灣市場,這更推升了台灣本地豬肉的價格,造成豬肉終端產品售價上漲。

不過開放萊豬進口一事,是早在去年(2020)年中就敲定,因此行政部門至少有4個多月的時間規劃應對政策;然而在立法院打打鬧鬧浪費時間之際,行政部門居然也形同當機,直到開放在即,才匆忙推出標章制度,而且推出之後才追加查核與裁罰規範,這就沒理由推說是在野黨阻撓,而完完全全是行政部門擺爛所造成的。

豬價上漲民怨成新挑戰

先前牛肉麵事件以來的一連串公關危機,或許可解釋為行政院在處理表面工夫上的不足,然而對於萊豬的處理過程,在協調各部會的表現上,也幾乎看不出行政院有什麼存在感。若是政策規劃錯誤,那還可以針對錯誤修正,但現在的問題就是缺乏整體規劃,讓農委會做農委會的,衛福部做衛福部的,再次一級的單位就自求表現,反正大家都能有足以在媒體前秀一秀的成果就好。

而行政院在開放前的最後一次記者會,居然是用來指責地方政府的應對舉措「違憲」,而非解決當時已火燒屁股的台灣豬標章爭議。地方政府是否違憲,釋憲官司打下去才會知道,絕非一兩天內就會有答案,因此政院此舉正是「哪壺不開提哪壺」,連英系綠委都看不下去,認為蘇貞昌院長搞不清楚什麼是當務之急。而且這違憲說又導致討論「歪樓」,成為新的公關危機,即便是長期與蘇院長合作的新潮流系民代,也只能尷尬的指出政院或有用詞不當之處。

而當前的挑戰,已非萊豬進口所帶來的健康威脅,而是豬價上漲所造成的民怨。面對店家調漲價格,地方政府也四處稽查是否為惡性漲價,然而查辦結論多半為「合理反應成本」。若店家也沒錯,那消費者就只能埋單,但這新增的民怨,又要如何消化呢?台灣物價一向是漲上去之後就不會調降的,若之後店家改回使用進口豬肉,價格卻依然不變,那政府又有何應對策略?

更嚴重的問題是,有台灣豬標章之後,消費者開始排斥進口豬肉,原本市佔最高的加拿大豬與西班牙豬受到嚴重衝擊,而原有不含萊劑的美豬,更可能在2月分後完全退出台灣市場。這代表政府的相關舉措反而對進口貨品造成強大的排斥效果,這在對外談判上,大概是不會有什麼加分之處了。

台豬標章產生蝴蝶效應

美方與台灣溝通時,是要求「不能有技術性貿易障礙」,至於「能標產地,不能標萊劑」,看來則是我方自行演譯。現在因台灣豬標章產生一連串「蝴蝶效應」,算不算是「因為極爛的施政技術造成貿易上的障礙」?

民進黨直到今天還有人在糾結跑票3立委,卻沒看到這萊豬標章所引發的政治風暴,絕非把大家綁在一起就能度過。綠營仍有機會逆轉這盤危局,就看他們是如何面對自家民代參考在野黨主張後所提出的「只標萊劑,不強調產地」建議了。