鄭秀玲／台灣大學經濟系教授
由於5G、AI和物聯網等新興產業對晶片的龐大需求，業者向蔡總統反映人才不足問題，行政院遂決定推動國立大學設立半導體研究學院，並開放各大學資通訊系所招生可外加10％到15％名額，預計在12年內將培育4800名碩博士。然而執政高層有所不知，由於招聯會一連串錯誤考招決策，高中生們正陷入痛苦不堪的學習環境中，恐不易達此目標，籲請正視招聯會失職問題。
大學招生委員會聯合會（簡稱招聯會）的成立係依據《大學法》第24條：「大學招生，應本公平、公正、公開原則單獨或聯合他校辦理；其招生方式、名額等相關規定，由大學擬訂，報教育部核定後實施。」然而從以下問題可知，招聯會已嚴重失職，並未辦理公平公正的招生制度：
為配合108新課綱實施，民國103年底教育部曾訂定考招三原則，強調高三完整學習的「先考後招」方案，採用諾貝爾獎得主夏普立（Lloyd S. Shapley）等人所提的「延遲接受演算法」（美國實習醫生分發採此法），個人申請5月才開始，要等所有入學考試成績公布後，再依序進行個人申請與分發招生作業，以便更多考生可進入理想科系。
民國105年大考中心開了4次公聽會，有8成以上師生支持。教育部考招工作小組開了23次會，規畫周詳可行考招辦法。不料招聯會新主委清大校長賀陳弘上任後全盤推翻即將實施的「先考後招」方案，在違反招聯會組織規章及程序正義下，強行通過他倡議的「邊考邊招」方案，當時曾引起超過250所高中連署反對。
因此現在高中生申請入學時只限填6個志願，近年更因學測考題屢失鑑別度，使許多學生無法進入理想科系，只好放棄學測參加指考。然而指考招生比例僅約30%，其中第二類組（理工類組）尤低，不少優秀學生被迫重考。今年參加學測者有13.5%是重考生，去年是10%；指考去年22%，今年再飊升到27%。高中生重考率屢創歷史新高，陷學生於痛苦深淵，失職的招聯會需負責。
自民國108年入學起，高一學生全面適用108課綱、高中修課大學化（必修學分從160學分降為118學分，選修課程有62學分）和新大學入學方式，期能培養多元能力，因應未來挑戰。這項德政在全台高中校長們帶領下，老師們正埋首努力開設選修課程中，所投入的心力和成果令人敬佩。
遺憾的是，許多高中生抱怨想選的課選不到，選課要靠抽籤；城鄉高中的選修課程水準差距仍相當大；老師的公平和客觀性無法確保下，招聯會竟一意孤行，宣布學習歷程檔案綁考招新制：「111學年度起大學考招將以『學習歷程檔案』取代備審資料，佔總甄試分數的比重至少2成，著重校內學習。」在各校選修課程水準參差不齊下，教育部和招聯會顢頇地聯手規定高中生每學期需上傳經任課老師認證的「校內學習」成果於學習歷程檔案，以此學習歷程檔案代替行之多年的備審資料，根本不是公平公正的考招制度。
台灣的申請入學制主要參採老牌的美國招生制度，吾人比較美國5大申請系統後，發現美國高中生申請大學入學的主要必備資料為：（1）其高中在校成績；（2）SAT或是ACT測驗成績；（3）小論文或個人自述，並沒有要求學生建學習歷程，也沒有要老師認證學習成果，更沒綁考招啊！
美國大學評估學生表現完全不拘泥於校內課堂表現，參加國際競賽、資優生修習大學先修班課程（台大等多所大學也有類似先修課程）、透過國內外社區服務和旅行體驗等，成功或失敗經驗都是他們所樂見的。招聯會閉門造車的學習歷程綁考招，只會造就井底之蛙或做假漂亮學習歷程的學生，如何培育優秀求真的科技人才？
學習歷程自去年高一生實施1年來，已引起學生們嚴重反彈，日前有高中生上國發會公民政策平台提案廢除，短短3天就達附議門檻。高中教師們也不斷報怨無力精確認證杜絕造假情事。家長們更不斷抱怨花錢加強子女的「學習歷程的多元表現」。本應職司監管招聯會的教育部長和高教司長，不知是因未曾在大學任教過的，無法體會這個考招新制其實是桎梏了學生修課和學習自由，和108課綱所標榜的「自我探索適性揚才」完全背道而馳，還是有其他考量？
潘部長對於學生抗議和外界批評，均鴕鳥式的以台大林國明教授做出「有超過6成高中生及家長贊成以學習歷程檔案取代備審資料」的結果回應，令人感到憤慨！
本應監督教育部的教文立委們（8位民進黨、4位國民黨、1位民眾黨和1位無黨籍），面對各方的龐大民怨，竟多袖手旁觀！懇請蔡總統和蘇院長體察高中生的心聲，並從公正舉才考量，出面暫緩此不公正考招新制的實施，待2、3年後，各高中選修課程完善開設後再議。
