人性難過金錢關──哀勞動基金弊案

出版時間 2020/11/30
涉嫌勞動基金弊案,勞動部勞金局前組長游迺文遭聲押禁見獲准。資料照片
涉嫌勞動基金弊案,勞動部勞金局前組長游迺文遭聲押禁見獲准。資料照片

楊俊毓/高雄醫學大學副校長

勞動基金是六大基金的統稱,包括新制勞工退休基金、舊制勞工退休基金、勞工保險基金、就業保險基金、積欠工資墊償基金及職業災害勞工保護專款。截至9月底,勞動基金規模已達4.4兆元,這些基金是勞工退休後身家之所繫。勞動部為提升基金運用之效益,於民國103年將勞退基金監理會及勞工保險局基金運用人員整併改制為「勞動基金運用局」(勞金局),負責辦理各項基金之投資政策、資金配置、年度運用計畫、投資執行、委託經營、風險管理、稽查考核等業務及其相關法令之研擬工作。

據報載,勞金局國内投資組前組長游迺文,涉嫌於任職組長期間,動用勞動基金,配合業者拉抬特定公司的股票,台北地檢署日前已依《貪污治罪條例》違背職務收賄等罪,將涉案「組長」聲請收押禁見獲准。台北地方法院裁定書指出,游迺文無法交代900多萬元資金來源,另其薪資每月約僅10萬元,每月信用卡費用竟高達15萬到22萬元,並考量其所涉之罪刑是最輕本刑10年以上重罪,有逃亡之虞,因此裁定羈押禁見。勞動部也已依《公務員懲戒法》規定辦理游之停職,並移送監察院審查。本案也引出案外案,寶佳資產管理公司的投資主管邱裕元也被拘提,並以行賄及炒作特定公司股價被移送偵辦。

柳宗元寫過一篇哀憐溺死者《哀溺》的文章,大意是說永州的人民都會(柳宗元曾被貶為永州司馬),有一天,河水暴漲,有5、6個人共乘一艘小船横渡湘水。走到一半,船破了,其中一個人費了很大的力氣卻游不了多遠「其一氓盡力而不能尋常」。他的同伴說:你是最會游泳的人,今天為什麼落在後面呢?那人回答說:我腰裡纏了一千多錢,很重,所以落後了。同伴說:為什麼不丢掉呢?那人只搖搖頭,不回答。過了一會兒,那人更加疲累。已經過了河的人站在岸上大聲喊:你真是愚蠢極了!你真是糊塗極了!生命都快沒了,你還要錢幹什麼?「汝愚之甚!蔽之甚!身且死,何以貨為?」那人還是搖搖頭,就這樣被淹死了。柳宗元對此感到悲哀,說:如果是這樣,難到不會有大利淹死大人物的事情嗎?「且若是,得不有大貨之溺大氓者乎?」

勞退基金曾因委外代操作的投信業者涉弊而慘賠,只是這次弊案的主角是由投信業者換到官員而已。勞金局的公務員擔任著國家的官職,領著國家的俸祿,就應該為國家辦事「在其位,謀其事」,游迺文身居高位,為嗜欲所誘,膽大妄為,趁負責操作勞動基金之便,竟涉賄炒股,可能涉及不法,致被收押禁見,著實可憐也可悲,正是如柳宗元所說的「愚之甚」又「蔽之甚」,為從古至今不斷上演的「人為財死,鳥為食亡」增添一例而已。游員貪圖私利而失去理智的行為,真是利令智昏,自作自受。

規模高達4.4兆元的勞動基金,是勞工退休後過日子的老本,過去10年的弊案都是投信經理人炒股、自肥。如今負責操作的勞金局官員卻爆出勾結外部人員牟取私利的弊案,其實大多數公務員都兢兢業業在崗位上服務,這樣的害群之馬只有非常少數,但卻可能讓其他人也被懷疑。

雖然此次是勞動部主動發現異狀,並向廉政署檢舉,但勞動部的内控、稽核及風險控管機制是否失靈,已然引發社會大衆的關切。大凡貪官污吏開始貪的時候,數額可能都不多,但一旦嘗到了甜頭,就不會罷手,而且越貪越多,越多越貪。本案幸好即時被發現,是不幸中的大幸,但,是否有其他的弊端,仍有待檢調繼續偵辦,這樣不只可以給國人和社會一個交代,也好讓勞工朋友可以放心。