林正二／退休駐美外交人員
美國環保署長惠勒下月初將訪台，這是美政府可能易主前，川普政府繼龐皮歐「台灣非中國一部分」之説後，又一次期許拜登政府的中國政策不要偏離「美國優先」下，朝野所凝聚的抗中共識。
川普「美國優先」的政策主軸是，針對過去美中「建設性交往」政策的推動，因中國不公平貿易措施導致美國經濟衰退、失業率上升，以及中國既交往政策強大後，窮兵黷武、不斷對美國滲透，破壞印太台灣地區的安穩，危害美國的安全與自由民主體制，為維護美國的利益，所採取的抗中護台策略。
此外，川普為保障中下階層的工作與維護社會安定，緊縮移民政策，採取更嚴格的移民條件與嚴禁非法移民，贏得廣大的白人與亞裔中產階級與中下階層的支持。川普推動嚴格的移民政策，對中國發動強烈的貿易戰，鬆綁經濟金融法規與減稅，釋放美國的經濟活力後，在今年3月疫情爆發前，創造了近30年來，美國前所未有的經濟榮景。
川普雖因疫情肆虐，以微少差距輸掉選戰，但他的支持者仍視他為「改造美國」的英雄，認為只有強勢的川普才能讓美國再次強大。川普卸任後無疑仍是共和黨的領導人，將強力監督拜登政府。
川普執政這幾年，其團隊與兩黨國會議員所建構的「抗中結構」，以及他推動的反全球化「不公平」結構、嚴格的移民政策、減少菁英階層把持經濟、恢復傳統產業競爭力與提升中下階層就業率等政策，所型塑的「川普主義」，將成為牽制拜登的強大力量。
在共和黨跟民主黨眾院席次縮小及明年1月可望掌握參院席多數席次優勢下，預期共和黨將運用國會與美人民反中情緒及強大的「川普主義」力量，藉由審查拜登擬推動的全美基礎建設、綠能產業與健保改革等計畫的通過，牽制拜登政府不要偏離川普的抗中政策。
依照拜登近日的言論及其中國問題幕僚的主張，他應會以選擇性議題跟中國競爭交往。未來拜登是否能順利推動對中國的「競爭與交往」政策，仍須視川普以「美國優先」及反不公平全球化結構為主軸，所塑建的「川普主義」力量，是否強大到足以鬆動自由派菁英階層在全球化經濟下所建構的利益結構。
這點將有助於台灣利益的維護，至少能督促拜登在美「一中政策」架構下，維持美中台三邊關係的平衡。
