陳奕璇/國家政策研究基金會助理研究員
美國總統大選將在11月3日舉行,9月初已經開始第一波郵寄選票到北卡萊納州。第一場美國總統辯論後,總統川普宣布染疫並住院3天後出院,強調打敗病魔,取消第二次辯論,到22日才舉行第三次辯論會。美國民調上、下起伏,但民主黨候選人拜登領先川普約10%。
就美國總體選情民調來看,目前拜登看似穩坐總統寶位;不過根據2016年美國總統選舉,當初民主黨希拉蕊在選前民調大勝川普,最後卻敗落。川普勝選關鍵在搖擺州:佛州、賓州、密西根州、俄亥俄州、威斯康辛州、愛荷華州,如今拜登民調趨勢等同希拉蕊一樣。這次美國大選結果可重新檢驗民調準確度,同時,總統選舉應以政策專業取勝,而非是口水四射地烏賊砲戰。美國身為全球民主典範,總統應以「超然態度」用專業治國來引領世界。
因為選民投票前可能會出現投票傾向轉變,如受到突發事件等變數影響,導致投票當天改變傾向。舉例密西根州自1988年後都投民主黨總統候選人,但在2016年第二次總統辯論後,密西根州民調開始變化,最後轉而支持共和黨。另一個事例是賓州,選前一個月希拉蕊領先川普6%,當選舉越近民調支持度開始拉近,結果是川普拿下賓州。上述事例顯示民調結果會受到媒體操作、政治文化、傳統政黨等固定變數影響,導致選前數據是依選民慣性來選擇。而今年受到新冠肺炎影響,美國失業率預估將高達9.1%,現今川普經濟未得分,或許民主黨不一定會遇到2016年例外情況。
未來美國總統的首要責任就是「經濟復甦」。根據國際會計事務所普華永道(Pwc)的《世界2050》報告中提到,因全球受到新冠肺炎的影響,2050年美國恐將淪為第三大經濟體。內容強調新冠肺炎後假如美國政策制定者缺乏宏觀視野,將會帶給美國更大損失。因此,美國未來總統應著重在如何提升經濟,並且以創新產業帶動美國發展齒輪。
川普宣布停止與民主黨協商新一輪經濟刺激計畫,並預計在選舉結束後才要重新恢復協商。川普習慣性威脅美國企業,並認為氣候變遷是謊言。同時,將捍衛美國基層勞工福利當成宣傳口號,實質上並未增加勞工就業機會。拜登曾在《外交事務》期刊撰文「美國世界秩序再起」,就批判川普外交政策是因為對內經濟無法提振而採取的轉移焦點策略。拜登認為應立即增加勞工基礎福利、帶動產業創新、能源轉型等經濟策略。拜登又是否可以重新點燃「美國夢」,那就必須看美國選民的抉擇了!