林苠聲／都市計畫技師
台灣素有「自行車王國」之稱，相關行業的發展至今也有40幾年的歷史，依經濟部統計，2019年自行車成車及零件製造業產值達650億元；新興的電動自行車產業，也創下歷史新高，有著高達50.2%的年增率，在歐盟進口市佔首度躍居各國之冠，面對這波趨勢及榮景，及全台自行車道已有約7500公里的騎乘環境，若能採取自行車系統串聯（包含車道、產業鏈）及「微增量」開發策略，或可整合台灣獨有的供應鏈，帶動各地的經濟發展。
「微增量」是數學微分的概念，指經評估所需細微增加的數量，當增量（Δx）夠小時，即可從中求取極值；換言之，在開發增量或投入的過程，不是只有目標值，而是須注意細微改變、隨時間或隨市場增量，找出存在的極值及開發策略。因此，好的或有效率的開發量體，不是採用傳統瀑布式的投資，而是將敏捷與疊代增量式開發方式，整合交相運用的「微增量」開發策略。
因為我們知道，限於財政，長期的建設，如軌道建設或是產業園區開發等，需要分期分區分時的逐步到位；短期的建設，雖可採取及時，動用預算、成本較少的策略，如清淨家園、城鄉新風貌等，但在過程中，皆會有帶動相關產業、都市發展或交通效益的極值或最好機會（如政策行銷、房地產增值、工作就業機會、配套交通措施會陸續完成等），面對這些微增量的變化，也須有不同的策略，才能讓人民有感，並減少民怨。
若以全球鐵路轉型自行車道為例，大部分會以觀光為主，如韓國江村、正東津、旌善、日本高千穗、夕張、舊神岡鐵路等；部分是把鐵路轉變為公共或夜間空間，如新加坡鐵道花園走廊及星光步道、波蘭夜光單車道及荷蘭梵谷星空步道；紐約2.4公里鐵路變身為「高線」公園，每年吸引500萬以上遊客，成為求婚勝地。
芬蘭赫爾辛基「低線」（巴拿）將1.3公里的鐵路轉變為步行和自行車道，每年大約有70萬騎自行車的人使用，未來高雄園道顯見可具有高低線兩者的場域及功能，在「微增量」的開發策略中，就可思考建設增量過程的政策行銷、土地利用、老屋整建、就業增加、自行車道串連、夜間特色營造、觀光人潮及自行車產業整合的配套措施不同計畫及效益，甚至包括下一階段增量範圍、長度及整體願景，並在不同階段讓民眾參與。
隨著全球動態經濟的發展及技術進步，傳統產業大部分都面臨轉型的問題，但從高雄舊港區駁二的開發過程發現，原鐵道改變為自行車道後，遊客人潮從2013年323萬人增至423萬人。高雄自行車道路網縝密，全長1033公里，涵蓋山、海、港等不同景色，如何藉由自行車道及關聯產業的支撐，整合高雄未來旅遊休閒、文化知性的路線，並形塑不同的景觀風貌及帶動經濟產業鏈，將會是「微增量」開發策略中可及早思考的議題及機會。
