超前部署20年—台灣版的全民基本收入

侯宗華／導演

2020年的後疫情時代，台灣與國際的經貿合作機會大增，將會讓台灣的經濟推向另一波新的高峰，我們政府長年以來的經濟耕耘終於開花結果了。然而，即使在今天的台灣，我們依舊無法讓街友「消失」，或許每個街友的成因不同，但台灣作為全球民主社會的表率，有沒有可能創造出一個沒有街友的社會？

有，那就是漸進式UBI（Unconditional Basic Income）即「全民基本收入」。台灣是製造業為宗的國家，或許在20年後，各行各業自動化科技的比例將大幅提升。這意味著自動化科技將大量取代人力，成為主要的物資生產力，人力需求將大幅削減，台灣人的失業率將急速攀升，相對的，經濟實力的霸權將掌握在少數科技巨頭手中。以口罩國家隊為例，目前的口罩生產鏈還需要一定比例的人工生產，但10年後，可能從原料到成品都是一條龍，如今在台北市吃麥當勞的朋友都可以發現，自助點餐設備的比例增加了，很有可能未來，從做漢堡到炸薯條到送餐給顧客都是由機器代勞呢！

科技進步的速度是突飛猛進的，儘管目前台灣離這個法案的實踐時機似乎還很遙遠，但我建議政府，必須為這樣的經濟轉型做準備。許多烏托邦思想家談過全民基本收入，但相對可行的方式是漸進式全民基本收入。

何謂漸進式的全民基本收入？簡言之就是依照自動化科技的普及率與生產量能，逐步合理地增加自動化科技產業的稅收比例，同時將多餘的稅收逐步供應於全民基本收入，無條件補助給全民，從小額補助開始慢慢遞增，最終讓自動化科技國營化，而「工作」的意義將大幅扭轉，人民不再被謀生「綁架」而工作，而是為了「存在的意義與價值」而工作。

台灣作為全球民主社會的表率，應該提前思考、準備台灣版的全民基本收入法案，或許未來可以像健保制度一樣，提供給全世界做為經濟轉型的參考方向。