張淑中／宏國德霖科技大學講座教授、前稻江科技暨管理學院校長
日前媒體報導，繼東方設計大學、聖約翰科技大學後，位於雲林斗六的環球科技大學109學年度招生不理想，發給教師同意書，要求將學術研究費依現行聘約支給制度的4成撥付，學校同時祭出資遣老師的方案。以上半年內，即有3所私立大學，減發老師學術研究費的情事發生，顯示台灣少子化危機，已讓許多私立大學陷入招生困境。
根據教育部資料，預計至2028年，我國在學的大學生總數只有72.3萬人，比現在減少41.3萬人，只剩下4成。除此之外，全國私校工會等教育團體，也曾公開表示，至2028年我國大學數量估計將減至100所，屆時將有60所私立大學退場、超過1萬名教師和6000名職員失業。
近年來，許多私立大學由於國內生源每年減少，嚴重影響學校收入，並導致大量校地與教學設備閒置，甚至最後無法經營而被迫退場。至於一些不願轉型或退場的私立大學，在學雜費收入銳減，以及教育部每年給予的「獎勵與補助款」亦相對減少的雙重壓力下，為突破財務困難，只好大砍教師薪資或進行大幅裁員工作。
然而，不論是退場或減薪，都會影響許多大學教職員工的家計維持；甚至學校被迫退場後，更會造成上千名教師職員流離失所，再加上便宜措施的學生安置及可能不當的校產處分，都會形成嚴重的社會問題。
未來解決高教招生危機，教育當局除推出退場相關法令，衡酌條文內容是否符合比例原則，抑或還有窒礙難行之處外；根本之道，恐仍應從「生源」著手，協助私立大學解決招生困境；尤其可協助私立大學，繼拓展「東南亞國家市場」後，再開拓「非洲學生市場」，才是高教發展的未來戰略重點。
非洲有近60個國家，人口總數逾12億，每年人口增長十分迅速，已是許多先進國家大學的招生目標。據聯合國教科文組織報告顯示，英美兩國每年接待約4萬名非洲學生，近年來中國亦積極招收非洲學生，美國媒體調查資料顯示，近15年內，非洲生赴中國求學人數從2003年的2000人不到，至2015年增加到近5萬人，成長比例高達26倍。
過去非洲學生來台求學，主要以攻讀博士學位為主。以國立台灣科技大學為例，2008年第1位衣索比亞學生就讀該校的化工系博士班，至2018年已培養出157名非洲博士生，其中不少學生畢業後，返回母國從事教職，在當地大學擔任教授或高階主管。未來台灣除了要持續招收非洲的博士生，以增加我國大學的國際競爭力與影響力外；另一個高教施政重點，應是由教育部協助私立大學多開發外籍生源，尤其是吸引更多的非洲國家高中生來台就學，如此先瞻性做法，才能使私立大學有更強的生存力與發展力。
