謝秉憲/台灣青年智庫理事、製造業
今年武漢肺炎(COVID-19)肆虐全球,看不見的病毒傳播到世界各地,好在中央流行疫情指揮中心處置得宜,台灣在全球防疫上做得可圈可點,受到國際的肯定,指揮官陳時中功不可沒,跟其他國家比較,人們受到的生活限制與經濟活動相對較小,讓股市仍然維持萬點榮景!
前(2018)年3月,美國總統川普用232條款針對部分鋼鐵產品向全世界加徵25%關稅,這場看不到血光的貿易戰肆虐全球,各地掀起關稅壁壘,鋼鐵業首當其衝,我們常稱鋼鐵業為工業之母,所以也連帶的衍生出許多相關「慘業」,原本就已經哀鴻遍野加上今年疫情的影響,鋼鐵業無疑是雪上加霜。
各國面對232條款都希望能爭取美國老大哥的豁免,實際被鋼鐵關稅豁免的僅有加拿大、墨西哥、阿根廷、澳洲、巴西與南韓,這些國家運用談判「得」到了豁免權利,難免也要有「捨」,捨了某些產品關稅或受限進口配額,我們政府當時也極力爭取美國豁免,但無疾而終。
美國鋼鐵業是最受保護的產業之一,在90年代後新興國家陸續開出了大量的鋼鐵產能,美國為了保護自身鋼鐵業,目前已施行了超過200條的反傾銷或反補貼稅措施,除了鋼鐵業的大老闆外,鋼鐵業的工會亦是美國政府不能忽視的勞工團體,跟美國汽車產業一樣是政治獻金與選票的重要來源。
反觀台灣的鋼鐵業加工技術精良,很可惜大多數產品早就在90年代後被關稅限制無法出口美國,232條款涵蓋五大類鋼品(板材、長材、鋼管、半成品、不銹鋼),少數能進得了美國的產品也呈現了大幅衰退。
美國含萊克多巴胺的豬肉政府已經拍板開放,對於台灣豬農的衝擊與補救措施也有了規劃,政府說開放美豬提升台美之間貿易關係,啟動了台美經濟商業對話(US-Taiwan Economic and Commercial Dialogue),後續台美經貿發展有賴長期推動雙邊合作的政務委員鄧振中,他本身也是行政院經貿談判辦公室的總談判代表,相信他能將台美間的合作邁向一個新的里程碑。
目前從媒體上的訊息,台美之間有機會簽貿易協定(BTA),合作意向不外乎在電子高科技、智慧AI、5G網路、能源發展、智慧財產權等,幾乎看不到鋼鐵相關產業的訊息,建議學學電影中的葉問,直接嘗試切他中路,把工業之母的鋼鐵業放入談判項目,直接探看美國誠意,也順應美國要把企業移回自己國內的需求,建廠、開發和設產線必定有台灣鋼鐵產業參與的空間,已被關稅甩了好幾條街的台灣鋼鐵產業希望能看到他國的車尾燈,盼鄧振中政委在談判桌上多替鋼鐵產業,這個台美貿易的邊緣人來發聲。