周祝瑛/政治大學教育系教授
澳洲新南威爾斯大學的紹爾博客教授,將此次面臨新冠肺炎中的教育比喻為人類歷史上罕見的「全球教育大實驗」,理由是全世界從未有在這麼短的時間內學校關閉,超過15億學童必須仰賴線上教學。
這波疫情也凸顯長期以來社會中存在的教育機會不均等問題,即使是「經濟合作暨發展組織」(OECD)等先進國家,也有三分之一孩童無法享受在家線上學習等資源。有的孩子家裡缺乏網路設備,必須要藉助社區裡的便利超商或超市的網路,來完成學校作業。家境較為富裕的家長可以在家工作,教導兒女在家學習;相對的,許多中下階層,父母必須外出工作,才能維持家計,本身也可能缺乏教導兒女功課的能力與方法。
安全校園運動公布規範
這次疫情更讓社會大眾察覺當學校被迫關閉後,從社經地位差距所凸顯出的教育不平等,包括數位落差等議題,其實比想像中還嚴重。另外,到目前為止,儘管許多國家的研究都指出,中小學生感染新冠肺炎的比例相對較低,傳染率也不高,但有些家庭居住環境擁擠,且有65歲以上的長者同住情形。因此,各國社會大眾對於開學後疫情擴散的隱憂,仍是無法消除。
誠然,從今年3月新冠肺炎全球蔓延起,根據聯合國教科文組織的統計,將近92%的學校被迫關閉。在這漫長的數月中,許多問題一一浮現,包括:學生學習進度嚴重落後(英國學童進度落後3個月)。因缺少與同儕的社會互動,青少年許多心理問題,包括犯罪與自殺率因而提升。
至於許多無法在家工作的家長,難以督導孩子在家學習,加深家庭暴力的發生。尤其,線上教學對12歲以下的小孩進行相當困難,連倫敦的某所公立學校,3000個學生中,就流失了2000人。難怪英國首相最近改口,認為教育失敗後果將比疫情傳播更加嚴重。
為此,儘管疫情依然在發生中,各國政府不得不要求各級學校在今年8、9月正式開學。據統計,目前全球除了非洲一些國家外,多數的地區都陸續開學。雖然有些國家的教師團體,進行集體訴求,要求延後或暫停現場教學方式,但多數的政府仍然要求如期開學上課。
各國也紛紛啟動「安全校園運動」,公布疫情中的校園安全規範,要求教育人員進行校園消毒、教室座位加大距離、班級人數降低、上下課節奏調整、勤量體溫、規定戴口罩、雙手洗手或消毒等。有些國家還鼓勵到戶外進行教學,如:美國某些學校旁邊的道路加以關閉,在公園或運動場上搭建帳篷,將教學現場拉到戶外等,重回在上個世紀中幾大疫情爆發時的戶外教學方式。
總之,各國中小學開學與否,其實牽涉到社會各個層面,其中影響到的人數眾多、年齡層較廣,還關係到各國的經濟發展、社會公平、國家競爭力與全民健康等問題,在肺炎疫苗尚未研發完成與推廣之際,所有在第一線的教育工作者,都值得給予打氣與鼓勵。