郭瑞華／《展望與探索》月刊特約研究員
每年7、8月，有關中共北戴河會議召開訊息，就成為關注中國政情焦點。由於今年受到新冠肺炎疫情、洪災影響，一般以為不會有北戴河會議；但隨著習近平等領導人消失逾兩周再現公眾場合後，又被認定會議已經舉行。
媒體報導北戴河會議有三種形式：一是只提會議召開，但無進一步訊息；二是稱會議討論人事布局，以及中美關係、香港變局、大陸經濟衰退等時事議題的因應對策；三是繪聲繪影炒作擁習與反習勢力的權力鬥爭，彷彿親臨現場一般。
惟報導都會指出，北戴河會議是毛澤東時期遺留下來的非制度性會議；中共現任和退休領導人每年夏季都會齊聚北戴河召開會議，討論國家大事；由於官媒未出現過相關訊息，因此北戴河會議被賦予神祕色彩。面對上述，吾人思考的是究竟當前有無北戴河會議？報導或評論可信度如何？
回顧歷史，北戴河會議曾在中共歷史扮演重要角色。1953年北戴河中央暑期辦公制度正式形成，每年暑期毛澤東等領導人到此辦公，接見外賓、開會決定重大決策。毛澤東是位任性的強勢領導者，其他人只能遷就他，毛澤東習慣晚上批閱公文、開會，連中央政治局會議都會安排半夜在其臥房舉行。
北戴河已無會只有暑休
每年暑期，他都移駐北戴河，中共因而在此召開多次中央政治局擴大會議及中央工作會議。一般較為熟悉是1958年8月中央政治局擴大會議通過大躍進政策，該次毛澤東也拍板「炮擊金門」。後人所稱的北戴河會議，其實就是中央政治局擴大會議。
1965年後，暑期辦公制度因文革影響而停擺，直到1980年重新恢復。鄧小平在北戴河暑休，除了批閱公文，會見楷模、外賓，與其他元老、領導談話，並未有開會情事。1982年夏季鄧未去北戴河，即因北京召開中共中央政治局擴大會議、十二大之故。根據資料，鄧小平遇有重要會見或活動，還是會專程返北京主持，隨後再回北戴河。顯見，在鄧時期就無北戴河會議了。
江澤民時期延續暑休辦公制度，2003年胡錦濤取消該項制度，惟中共元老仍到北戴河暑休。有一說，習近平恢復該制度，由於2018年8月初，總理李克強在此會見外賓；全國政協主席汪洋、人大委員長栗戰書分別視察兩機關所屬單位。因此，恢復一事不無可能。
綜上，暑休辦公和北戴河會議其實是兩回事。同時，早在2015年中共即透過媒體稱，北戴河已無會了。如果中共領導人只是到此暑休辦公，媒體和時事評論者為何要強解為北戴河會議？一方面，大家對會議的印象，似都停留在毛澤東時期，以為中共大事都會留到北戴河討論。另一方面，會議早已披上神祕面紗，藉此炒作才能吸引眾人目光。
有些報導看起來很有料，竟能精準地提到會議主題及內容，但卻無時間、地點、與會者，以致缺乏說服力。其實可以看出是某些媒體、專家在替中共「召開」北戴河會議，既未掌握實際情況，卻能侃侃而談，盡打高空。
有些人會辯解，北戴河會議是非正式會議，中共領導人在北戴河向元老請益、找幹部談事，就是開會。但如閱讀中共領導人的年譜，即知類似的非正式開會常年在中南海進行，何必刻意選擇北戴河。
習近平上台後，中共重要會議相對制度化，以中央政治局會議為例，胡錦濤時期1年舉行9至12次；習近平時期則從每年10次增至12、13次，每月不中斷。因此，如果中共高層暑休要在北戴河開會，就是固定每周舉行的中央政治局常委會議；但如此一來，就別扯這是北戴河會議。
那些媒體平常都掌握不到北京各種會議情況，怎麼對北戴河暑休訊息就特別靈通，可能嗎？總之，北戴河早已無會，只有暑休。
習握軍權擋紅二代集結
近年中國大陸在內外情勢交逼下，官員、社會菁英，以及紅二代對習近平的不滿溢於言表。近期，中共先是開除黨籍、移送法辦因發表公開信批習的紅二代任志強；另一位批評中共是政治殭屍，習為黑幫老大的紅二代、中央黨校前教授蔡霞，也遭開除黨籍、取消退休待遇。此舉顯示，習近平意在警告紅二代勿挑戰其權威。
傳言紅二代及元老派串聯，擬藉北戴河會議逼習下台，但其幾無可能性，一是習藉由掌握軍權（槍桿子）和政法（刀把子），權力尚稱穩固；二是沒有這項會議，中共也不會讓這些人有集結的機會。
