張國輝/社會工作,曾任台中市議員、台中市民政局長
日前媒體報導兩則與產業無關的新聞:
一、經濟部工業局要求工業區閒置土地在今年9月25日前要完成建築使用,否則開罰,甚至啟動公開強制拍賣。
二、斥資8億多元的花蓮鳳林環保科技園區自民國107年啟用至今3年,環保署停止租金補助,原有25家廠商全部跑光,成為蚊子園區。
依工業局民國107年9月工業區閒置土地的調查,以彰濱、雲科、利澤工業區排前3名。雖然經濟部表示,工業區蓋好蓋滿至少要10年,其實工業區的開發涉及區位,在都會區內或邊緣的工業區,因交通便捷、生活機能佳,就業人口多,不需10年即可蓋好蓋滿,唯要不斷的做政策檢討,才有可能達成目標。
筆者以台中市工業區一、二期為例,台中工業區一期完成於民國65年,面積約200公頃,民國70年又完成二期,面積也有200公頃,唯到民國75年間,在工業區設廠的不滿百家,閒置的空地超過一半,當時的林柏榕市長及張子源市長,眼看大肚山的工業區變荒地十分著急,最後在台中市議會的議員建議下,把大坵塊的工業用地再劃為若干的中小坵塊土地以方便小廠商購買,雖然只是小小的調整,没幾天工業區的土地很快出清,隨後新廠房陸續出現,民國79年在三期工業區完成之前,它就以工廠家數多成為全國最大的工業區。
由於台中工業區形成了工業聚落,三期一推出後立刻售罄,唯因有土地掮客介入炒作,致土地一大片閒置,而想建廠者又買不到地,消息傳到行政院,郝柏村院長認為工業區土地是為工業興辦人開發的不容土地掮客炒作,於是他下令,凡取得工業區土地者,2年仍閒置,政府將原價購回,於是三期工業區的土地立刻動起來,如今台中工業區以超過千家工廠成為全國最大的工業區。
花蓮鳳林環保科技園區會成為蚊子園區,主要是市調不確實,記得台中精密機械園區要開發前,台中市政府的經發單位一再評估,並要求需求廠商提書面報告,在開發完成後立刻售罄,如今多數已完成建廠,成為全國精密機械的重鎮。