蔡森然/台灣文化發展暨交流協會顧問
當蔡總統及蘇院長不停地在媒體上曝光,認真地在便利超商操作iBon機,提領三倍卷,加買一杯咖啡。不得不說,兩位領袖的政治演出,正如同韓國瑜前市長飛到澳門,推廣高雄農產品一般,真誠有餘,實惠不足。
這波新冠肺炎在台灣造成的經濟困境,有很多餐飲業、旅行業及部分旅館飯店業者,遭受到不小的衝擊,或停業、或歇業、或減薪栽員,或者順勢轉型。凡受到外國人入境或本國人出境而降低其收入及/或提高其成本者,是謂須要疏困的對象。
然而,三倍卷有針對這些須要疏困對象,提高其收入,或者降低其成本嗎?答案是「否定的」。或許您會說,國旅補助有疏困效果。明眼人都觀察到,自今年6月中起,多日本地零確診後,境內解封,國旅消費大爆發,「報復性旅遊」成為網路常用語句。三倍卷非疏困良方,政府若能輔導業者轉型,改善失業,策略性主動輔導失業者,增加創新及高附加產業,建制國際化教育,或許能達成疏困的用意。
以色列、丹麥、新加坡、荷蘭、瑞士、港澳、比利時等各先進小國的外匯存底平均,約為世界排名15,人均所得約為世界排名12;我國外匯存底世界第4,人均所得世界第38,主因是高薪產業不足,出口產業未能在価值鍵上升級,技術及技術人才引進及本地培養不夠。
外匯存底高與人均所得無直接關係,台灣的大眾媒體在經濟論述上淺薄,誤導國人以為外匯存底高,我們的經濟就很強。外匯存底高只表示出口總價量大於進口總價量,以中國、台灣及印度為例,其實是大量出口價值鍵中的低副加、代工、高勞力的實體貨品為主,不全然是進步指標,只是發展指標的一種。
要拉高台灣人均所得,重點在培養及引進技術人才,吸收資金專注高副加產業,國際化教育和產業升級結合等等。台灣政府以外匯存底全球第4自豪,是迷失了重點。泰國、馬來西亞、菲律賓、越南、寮國依循台灣的經濟發展模式緊追在後,泰國的創新,已有突出表現,我國的創新,被中國及美國吸納,留在本地的,剩下一群「小確幸」。
台灣是世界上少有的高競爭力、高自由化,卻相當低薪及充斥大量國營產業及官股銀行的國家。台灣的央行長期以穩定、成長及創造中央政府小金庫為主要任務,台灣的經濟主管機關,長期以GDP成長率、出口以及平穩物價為目標。台灣的失業率雖然不高,但有大量的中產階級若不去中國、香港或新加坡,是找不到高薪工作的。
我們在遊艇製造業能在國際市場上突出,其中一個原因是台灣的高級木工及船體裝潢報價,在國際市場上相對便宜。我們在樂器製造業能在國際市場上突出,其中一個原因是台灣的金屬模造及手工調製人力,在國際上相對便宜。郭台銘董事長事業體的上下游競爭力,來自「成本控制」與「良率」。台灣總能做出品質不錯、貼心而且相對便宜的產品。
但是我們沒有像新加坡有國際性飯店管理品牌,我們沒有像美國有大量的國際通用軟件品牌,但台灣大量的軟件工程師,運用國際通用的軟體底層語言編輯應用軟件,這也是某種「代工」。台積電的「晶圓代工」是高端代工的極致。台灣除了代工以及加工出口,能否在各行各業的國際市場,有消費者心目中的品牌?筆電Asus、Acer以及HTC手機自創品牌之後,我們在價值鏈上的高端,是否有競爭力?人才不足的窘境立即浮現。
台灣的品牌行銷人才、企業購併人才、高科技研發人才、各類創新人才,沒有很好的教育養成及市場歷練,有一個原因是中小企業太多,中大企業太少,國營及官股銀行限制了核心市場的公平競爭。試想:中油、華航以及中華電信位居各關鍵產業龍頭,我們的創新,要如何有突破性的啟動?人才、金流、法規及各類競爭要完全自由化,人均所得才能提高。
紐西蘭政府首創「幸福預算」的實作,將政府的花費,透過幸福感的科學研究,連結到民眾的身心健康、工作滿意度、生活環境以及人際關係品質等各項指標,其中經濟發展的重大成就是快速地提高人均所得以及實質消費力。
台灣要成為幸福國度,政府發放「三倍卷」只是重覆馬英九「消費卷」的「耍寶政策」,無關幸福。討好民粹無妨,但為何我們媒體界及知識界,要接受政府發放我們繳納的稅金的施捨態度?只能怪台灣人民長期被淺薄的電視媒體麻醉,我真的要問:「為何我要花1000元,去買我繳的2000元稅金?」