宋慶瑋／教育人員
行政院蘇院長日前宣布：「政府2年內完成國中小全面裝冷氣。」這是一件可喜可賀的大事。
早在14年前，初任職是全市第一個班班裝冷氣的學校，怎麼辦到的？到底有哪些困難？60年的老校要怎麼規劃？施工技術包括管線、裝設位置、排水走向，以及使用管理，處處都是學問。本篇僅做心得分享，對於尚未裝設冷氣的學校，可以提供經驗的交流。
首先，民國108年7月24日「國民小學及國民中學設施設備基準」，將冷氣納入設備基準，中小學才有裝設冷氣的法源依據，當然先前裝設的，都是自主性、自願性，提早於法令之前裝設，讓孩子早先受惠。
第二，經費是最大的問題，以40班規模的老校，電力管線重新鋪設，大約要200萬至300萬元，即使是新學校20年內，也未必有足夠的電力管線，必須重新估算從台電受電室鋪設到末端的總長度及電纜線徑，費用是一定要有的，且非常龐大。
第三，教室因裝設冷氣，必須購買冷氣、讀卡機、排水器（選購），目前中小學30人編班，冷氣機6300cal的2台+讀卡機1台，以共同供應器約報價約2.5萬元（X2=5萬元），讀卡機約0.9萬元，排水器另計。各校依實際數量估算總數。而會議室、表演廳、禮堂的冷氣，必須再進一步詳估。
第四，電力改善電纜鋪設，因為老舊建物或是原建築沒有內部管線可走，必須全部走線槽，換言之，必須走走廊靠近窗戶側，進入教室的電纜管線必須一致性，最好以洗孔為佳，進入教室後要以美觀、便利為主。如果可以直接拉進教室電箱內做妥適分配最好，否則就必須外加小電箱，恐會影響美觀。而一般廠商為了方便，直接裝設無熔絲開關、小電箱，再拉到前後冷氣位置，一定很醜，有的甚至無包覆PV管，即使有，與牆面漆的顏色不一致，非常突兀。總之細節很多，一定要跟廠商事先溝通好。
第五，冷氣裝設位置以教室長邊互吹為佳，冷空氣下降、熱空氣上升，以黑板、後布告欄對向裝設，稍為錯開為最好的對流效應。冷氣外機裝設位置在後走廊或後陽台為佳，從整棟大樓外觀來看一定要有一致性，冷媒管穿牆以洗孔為佳，牆有厚度，洗孔「外低內高」，避免雨水灌入。
第六，冷氣排水以自然排為宜，所以跟著冷氣外機冷媒管走，當然也可以反方向走，在教室外的排水管以垂直洗孔地板，緊沿著柱子的側邊垂直洗下，到一樓再找適當位置水平切開地面，導入水溝，大部分的學校都無此想法，廠商都貪圖方便，隨意拉線，不僅醜且每層樓都割開地板，是很糟糕的做法。原則上橫向管線越短越清爽，垂直延著柱子走，比較美觀。
第七，設置班級讀卡機，主要目的是「使用者付費」，且可以有效控管。至於每日送電起訖時間，因為地區、樓層高度、年級、是否東西曬，都要通盤檢討。
第八，經費如果充裕，強烈建議全校冷氣電力系統裝設「蓄量電表」，由總務處控管，一旦瀕臨超約時，不但有警示，且可以自動控管，當然蓄量電表仍以班級數規模考量費用，40班的規模大約也在50萬至60萬元左右。
第八，冷氣裝設完畢開始使用，必須有效管理，避免浪費。過往經驗，使用者付費，孩子特別精明，上下課前後5分鐘開關，導師也可以因為孩子生活表現而給予吹冷氣的管控，一舉數得。
第九，若必須向家長收取費用，必須要有會議紀錄，對於弱勢生應該要有補救措施。而冷氣維護費非常龐大，政府是否編足，可不可以向家長收取？就留待更進一部的討論。
第十，最需要調整的是契約容量的提升，超過半年不吹冷氣的月份，「月基本費」照繳給台電，合理與否？另有冬季調降、夏季調升契約容量，台電仍再次收取「線路補充費」，合理與否？都需要通盤檢討。
欣見國家政策為中小學生學習品質的重視，但是後續仍有許多收費、管理、維護上因應的調整。班班裝冷氣，確實是一項利多，如何在規劃、執行、管理上做到超前部署，避免浪費，發揮最大效能，就有待大家群策群力，把錢真正花在刀口上了。
