陶以哲/政治大學附屬高中體育教師
台北市因盆地熱聚效應,熱傷害風險遠比其他縣市高,上月29日量測到38.9℃,創1897年來6月最高溫;市長柯文哲被問到高溫假時僅回答「的確是個問題」,顯示柯市府雖有留意問題但無具體對策。新北市長候友宜在答覆議員質詢學校應如何有效因應極端高溫時說,市府最大考量是不讓學生們上課時會有長期熱曝曬傷害可能,他將授權各校視溫度狀況,彈性調整戶外課程與活動地點,另市府已去函請示教育部彈性放假可行性;侯市長某種程度展現對教育現場的理解與體恤。
政府高溫政策仍不明確,如何即時有效因應,筆者拙見提供參考。首先,高溫界定依準,溫度不是唯一考量。正常運動訓練與比賽進行前,經常採用綜合溫度熱指數(WBGT),即透過濕、黑、乾球溫度計,同時加上風數(氣流)等大氣環境因素,綜合判別熱傷害風險數值。舉例而言,2011年東京都7月6日與9日高溫均為32.5℃,卻因濕度差別(6日41%、9日56%,高濕度汗水不易蒸發),讓9日(29.9℃)明顯高於6日綜合溫度熱指數(26.9℃),最終熱傷害送醫人數達1倍差距 (6日50人、9日94人)。
其次,國外高溫政策經驗可適度學習。國外面對高溫看法如同颱風假、大雪假等,均因季節性、極端氣候等,造成人類生命風險,必須暫停學習工作之天然災害假別,也有具體因應措施(如遇高溫縮短工時、增加津貼等)。以教育場域而言,澳洲維多利亞省教育單位(The Department of Education and Training, Victoria)早已明訂高溫預防應對政策,提供當地學校指引 ,國外多種策略作法,應能提供本國高溫政策借鏡討論。
最後,因應高溫,教育與自我覺察是關鍵。本國校園體育與健康教育均有熱傷害課程,會談到個體身處熱環境(如戶外烈陽直接照射),身體核心溫度迅速提升,若中樞溫度失調、水分不足、過勞等,會有熱衰竭到中暑不同等級風險。即便如此,個體本身風險覺察,終究是關鍵;從師生熱傷害認知以至具體預防能力,如能主動作息調好、攝取足夠水分、自備涼爽衣物與身體感知覺察提高等等,方為趨吉避凶上策。
如同美國前副總統高爾所說,全球氣候變遷已是不願面對、但必須面對的真相;而高溫趨勢化是世人須嚴肅面對的環境生態問題。台灣高溫政策如何務實擬定、不失彈性又能兼顧產業與家庭照顧等,考驗中央與地方集體智慧,確實不易。無論如何,很開心雙北二都決策者注意、在意酷夏對校園學習影響,惟高溫居高不下仍是現在進行式,請不要讓學生跟老師等太久。