【官官相護】不適任老師退休，百姓只能埋單？

張萍／財團法人人本教育文教基金會南部聯合辦公室主任
 
去年底高雄某國小科任老師叫22名學生自打耳光，還規定「錯1題打10下」、「打出聲音才算」，否則重新計算。經過學校普查，又找到20多名受害學生。學校教評會在老師哭訴下，選擇師師相護不解聘；很諷刺的是，自稱「對違法管教零容忍」的高雄市教育局並沒有質疑學校為什麼不解聘，不但立即備查結案，甚至還讓老師退休！受害學生家長氣憤地說：「不公平，為什麼老師失職還可以退休、領到退休金？」
 
目前處理不適任教師的法令，都是以老師為主體，並沒有以學生、以教育為主體，導致受害學生沒有當事人身分，對於學校和教育局的官官相護，徒呼負負。受害學生或家長就算對學校處理不適任教師的結果不滿意，也無法申覆。這對於淘汰不適任教師，保護學生不受到傷害與羞辱來說，根本就是緣木求魚！
 
一個長期、習慣性叫學生自打耳光的不適任老師，怎麼會只是記大過？怎麼會沒有解聘？怎麼可以順利退休？為什麼包庇的校長不用負責？顯然，這個處理機制有問題：現有機制無法阻止老師申請退休，無法讓不滿懲處結果的家長或學生申覆，這個漏洞需要補救！
 
本案在我們追查下發現：1年前就有多位家長聯名向校長反應這名老師教學不力、叫學生自打耳光，但校長只是不讓該師當導師，並沒有啟動不適任教師處理機制，導致學生繼續受害！
 
此外，學校處理本案時，只針對當學期，沒有把前學期受害學生轉給調查小組訪談，顯然有隱匿不報問題。
 
我們要追問的是：如果事後調查學校確實有違法隱匿老師的犯行，導致處理程序有嚴重違法或瑕疵，應重新移送教評會審議，但該師已經退休走人，教育局要如何補救呢？