葉勝霖／設計公司執行長
行政院日前通過「農民退休儲金條例」草案，預計仿照現行勞工退休金制度，由農民、政府各自按月提撥1至6%至個人儲金帳戶，待年滿65歲可按月請領退休儲金。這件倡議已久攸關老農退休後，每月可領取月退金以保障生活權益的草案，在疫情仍嚴峻當下通過，具有特殊且實質性意義。
蓋為數上千萬的軍公教、勞工等從業人口，均可於達法定退休年齡之後，可領取月退金安度晚年生活所需，為何為數僅55萬且平均年齡高達62歲的農民，卻沒有法定退休年齡可言，晚年更無月退金可養老，暮年之際仍得賣老自食其力，此舉非但不符公平、正義比例原則，兼有職業歧視之嫌。
過去20年來政府專注於提升國家總體經濟實力，因而鼓勵民間發展工商、科技業，以促進就業率，降低失業率，籌獲增添賦稅收入，得以擴建公共基礎建設，進而厚植提升教育、國防、文化、醫療、社福等，體系量能更趨完善，朝富裕、福利社會方向邁進，惟疏於扶植農業的責任不無遺珠之憾。
依主計總處資料可知，從1998年國民人均GDP所得僅12840美元，至2017年已達24337美元之譜，20年來成長利得數據上漲近一倍之多。反觀須看天吃飯且須承受天災影響，致收入不穩定的農民們，相較軍公教、勞工體系可參與利所得分配增加收入，相對農民則屬弱勢族群不言可喻。
職業不分貴賤，士農工商等從業人口，是國家社會維持正常運作的關鍵組成要素，各行業各有所貢獻之長處，缺一不可。近代以來社會普遍出現「重工商而輕農業」之現象，實乃因勢利導所致，然自古以來農業乃立國之根本，現為發展工商業卻捨阡陌良田換高樓大廈，致農耕面積已不足以提供國人賴以生計的糧食、蔬果等農作物所需，部分農作物須仰賴進口而受制於人，無異於將國家的生死存亡關鍵問題託付他國負責，基本上是極其凶險、可怕的潛在國安問題。
負責任的政府，豈可輕忽農業發展的根本問題，又怎能輕忽農民的權益問題，致國家安全、全民生計遭異國所控制？政院通過該條例草案，不但創下歷史新頁章，更重要的是預期未來將可鼓勵更多有創意的年輕人，願意投入農業生產大軍行列，進而改變農業過去一成不變的辛勞、收入低的刻板形象，則通過此一條例帶來的農業深層改變，將別具歷史意義。
