傅還然：誰是豬隊友？

傅還然／台灣大學環境衛生與職業健康研究所兼任教師

職場防疫淪陷直接衝擊企業營運，而勞工佔台灣勞動人口半數，職場防疫在疫情管控的角色更加不能忽視。基於SARS職場防疫經驗及《職業安全衛生法》主管機關立場，勞動部犧牲假日於最短時間研擬《因應嚴重特殊傳染性肺炎（武漢肺炎）職場安全衛生防護措施指引》，卻因口罩供應問題，遭某準立委批評為「刷存在感的豬隊友」，筆者認為如此批評太過了，對於戮力從公之公務員也不公平。

如果勞動部在職場防疫沒有行動、沒有存在感或是職場防疫指引內容草率對企業沒幫助，我們同意如此批評，但將「口罩買不到」怪罪勞動部，就令人不解。

首先，是對指引的誤解，該指引並未要求所有企業於任何疫情下均應提供口罩，而是以共通性注意事項，請一般企業掌握衛福部發布之疫情資訊，於職場置備適當及足夠之口罩；而高風險作業勞工，如醫療院所等人員應置備N95口罩等適當呼吸防護具，交通站場、運輸工具、商場、百貨公司等第一線服務人員，會接觸不特定多數人而有感染危害之虞者，應提供防護口罩，故該指引依勞工暴露風險，分級採行不同防護措施，符合副總統陳建仁所建議，病毒暴露風險越高的民眾，越需要戴口罩之原則。至於應提供而未依規定提供勞工個人防護具者，處罰3~30萬元，係《職業安全衛生法》課以雇主保障工作者安全健康之責任，依法論法，提醒雇主注意遵循法規，並無不妥。

再者，口罩供給問題，不屬勞動部權責，而係由經濟部主政，隨著疫情發展，由中央流行病疫情指揮中心統一徵用、釋出。勞動部依《職安法》要求高風險第一線作業人員佩戴口罩，除指揮中心已優先供應醫護人員、公共運輸第一線人員外，其他如屬「雇主法定義務」，相信指揮中心會視疫情發展納入考慮。但如各部會評估為暴露高風險之人員，口罩無法因應疫情需要充分供應，國內疫情控制就令人擔心，屆時再來批評真正的豬隊友亦不為晚。

反映民怨，協助解決問題是民意代表的職責，但民怨往往來自於民眾對於訊息的誤解，民意代表接獲陳情後，如果能明辨事理拿捏好分寸再發聲，是不是比較好？