宋慶瑋:從PISA看課程改革有效嗎?

出版時間 2019/12/22
論者表示,課程改革是否影響PISA的表現,只有在108新課綱實施一段時間後,才能與九年一貫課程做差異性比較。示意圖,非本文所指對象。資料照片
論者表示,課程改革是否影響PISA的表現,只有在108新課綱實施一段時間後,才能與九年一貫課程做差異性比較。示意圖,非本文所指對象。資料照片

宋慶瑋/教育人員

PISA每3年舉行一次跨國抽測,是由經濟合作暨發展組織(OECD)委託的跨國調查計畫。2000年起,定期對15歲學生的閱讀、數學、及科學素養進行國際性比較研究,檢驗學生的知識與技能,應用於日常生活、解決實際問題的能力。
 
從整體排名看來,亞洲國家整體一直都排名前列。最新的這一次排名當中,前4位均是亞洲國家中國、新加坡、澳門、香港,愛沙尼亞則是排名最高的非亞洲國家。至於抽樣的地區是否是高社經背景的區域?抑或是重視升學主義的區域?而中國4個省分的表現,前三項都是第一,這些都很值得深入探究。
 
從下表可知,台灣在5次的測驗中,國際排名在閱讀項目看來,有較上一次2015年進步6名;數學尚能維持在4至5名之間,堪成名列國際前茅;而自然科比較2015年退步6年,但也算維持在前10名之列。2018的全球素養測驗,因最近一次的測驗結果必須在明年公布,無法有太多的判斷。
 
從2001年開始,台灣第一次的課程改革,由部頒本「課程標準」改為「課程綱要」,實施一綱多本,推動課程統整,強調學習結果能有「帶得走的能力」。17年過了,2019年以新課綱取而代之,強調素養導向的學習,重視知識、技能與態度的統合,能夠解決生活上遭遇的問題。2006年-2018年恰逢是在九年一貫課程實施的階段,雖然統整概念未竟全功,但學生的學習表現也都能維持在國際排名前段。
 
2018年PISA的結果公布了,有許多的學術報導包括性別差異、標準差的變化、社經地位、城鄉差距、低分族群等,都值得深入的分析。而全球素養的表現,在2012年稱為「問題解決」,在2015年稱為「合作式問題解決」,其測驗主要著重在孩子能否以獨立思考的角度,來綜觀當地和全球性的議題,以及是否能從多元的文化觀點來做換位思考,培養正確的思辨能力。
 
108課綱強調素養導向的學習,重視「跨」科、領域、界……的綜合學習,如同全球素養(global competence)設有不同文化、語言、地域……的情境假設,都是生活上可能遭遇的「應用」問題,堪稱是一種對綜合學習能力的統合測驗,與新課綱的精神相呼應。
 
2001年、2019年台灣兩次的課程改革,始終都以生活問題解決為目標,但是在課程設計、教材教法、學分配置、必修選修、學生主體……等,新課綱更加的彈性與活化,期待素養導向的課程改革,能讓我們的孩子,真正習得活的能力而不是死的知識,至於課程改革是否影響PISA的表現,只有在108新課綱實施一段時間後,才能與九年一貫課程做差異性比較,且再多琢磨了。

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