醫師趙麟宇:健保改革應即知即行

出版時間 2019/12/13
健保財務沈痾如何改革,有待醫界凝聚共識。資料照片
健保財務沈痾如何改革,有待醫界凝聚共識。資料照片

趙麟宇/嘉基體系戴德森醫療財團法人關係企業工會理事長、骨科醫師
 
中央健保署李署長在《蘋果》論壇發表「使用者付費是防醫院鑽漏洞良方?」一文,在此有些心聲,不得不表達。
 
一如署長所說,全民健保穩健走向25年,必須感謝「單一保險人」制度與「總額支付制度」,始得提供台灣人民優質且可永續的醫療照護。但是目前出現的弊病,往往與這兩個制度脫不了干係。
 
單一保險人制度下,沒有其他的競爭對手,健保署擁有掌控醫療照護體系最大的權力。加上總額支付制度的威力,全國醫療提供者,除少數自費診所及醫院外,無不戰戰兢兢遵守健保署設定的遊戲規則,乞求分得健保預算大餅來生存下去。
 
管制健保總額的健保會,每年開會決定健保預算以及成長率,在其中醫療提供者如診所協會、醫院協會等,都因為與健保署有巨大的權力落差,無法在醫療服務成長的情況下,爭取到合乎比例的給付增長。底層勞工集體的聲音,更是被隔絕在外。
 
如此制度,導致健保雖然用意良善要區域級以上醫院門診件數減少2%,醫院在無法反映實際困境,又與官僚體系溝通不良的情況下,還是屢屢觸及紅線。這次北市聯醫申報被核刪,即使點數回歸全國其他醫院,該醫院工作人員勞力付出應有的回饋形同被健保抹滅,豈能說符合公平與正義?北市聯醫工會反映醫院無端減少績效發放,引起廣大醫療產業勞工的關心與響應,只是揭露了問題的冰山一角。
 
署長在文中提到了三個改革未竟的方向,包括分級醫療、恢復收取慢箋部分負擔費用,以及訂定合理就醫次數,超過必須加收自付額費用,可說已經指出健保財務沈痾,健保署應當大開大闔,堅定以此為改革之方向。可惜在文末竟然訴諸道德,請醫療體系發揮醫學倫理,或要等小學生長大了來珍惜健保資源,這表示即使蔡英文總統連任,未來四年健保仍然可能是如此面貌。官員之保守自限,令人不免喟嘆:俟河之清,人壽幾何!

 


一指在APP內訂閱《蘋果新聞網》按此了解更多


最熱獨家、最強內幕、最爆八卦
訂閱《蘋果》4大新聞信 完全免費