吳文凱：藍、綠政黨無意面對移工人權處境

吳文凱／台灣維新立委參選人  

每兩年一次的移工遊行於上周日落幕，人權團體分別遞交陳情書給藍、綠兩政黨，並訴求廢除現行私有仲介制度改為直接聘僱（G2G）。然而，兩大黨的回應卻都是移請勞動部研擬同時鼓勵民眾檢舉作為改善移工人權的方法。
 
在藍、綠無心面對移工的訴求之時，筆者提供以下觀點回應現行直聘的可行性與其挑戰。
 
首先，語言能力的先決條件。移工的引進手續繁雜，從最初始的資格審查（護照、良民證、工作經歷等）、面試挑選、身體檢查、台灣法律、工廠規則與民情宣導，甚至來到台灣後的每年固定時間體檢、護照、居留證煥發、返鄉度假簽證申請、轉換雇主、生病就醫、滿期離境或續聘手續，乃至工作上的教育訓練與生活作息的輔導都離不開語言的溝通。
 
據調查，產業移工面對僱主的溝通管道93.61% 是透過仲介翻譯，而僱主在管理移工最為困擾的亦是語言上的溝通佔84.87%。因此筆者認為，如果台灣廢除現行的仲介制度，移工來台的語言檢核將是最具挑戰且是必要採行的方式之一。
 
其次是工作管理與品質上的問題。根據統計每年移工使用諮詢或申訴專線受理話務近19萬通，問題包括膳宿費、資遣費、聘僱解約、強制遣返、工 作權益、返國費用、工資不足或是管理不當等問題。
 
更甚，移工在台職災千人率為3.26，是台籍職災千人率的0.84倍。在過去5年職災之外參與勞保之死亡外勞更高達743人，死亡人數是日本藍領外勞的5.38倍。由此可知，語言不僅是影響工作品質、勞資關係更是攸關移工自身生命安全。 
 
再來是社會適應問題。移工因工作適應問題而產生行蹤不明已成常態。每年逃逸人數在4萬3000人左右，逃逸總人數5萬6000餘人，佔整體移工約7.5%。在治安方面，移工總犯罪數近年為1800件左右，公共危險、毒品與竊盜分別佔43%、21.5%與16.3%，並以平均25%以上逐年遞增。此外，勞資糾紛與生活適應問題逐年攀升導致移工庇護安置人數達1萬餘人。以上都是反應出移工制度缺失或語言不熟悉，而造成台灣社會有形與無形成本的增加。
 
最後，筆者認為當前沒有語言要求的直聘制度是實行成效不彰的原因之一。因此採行雙軌制度是解套的方法，一方面採取語言認證直聘，開放多國申請、減少來台適應問題並提供移居機會融入台灣社會運作；另一方面維持既有制度，並限縮來台年限，以鼓勵移工透過語言考核的直聘管道進入台灣。語言聘僱要求是日、韓實施多年的政策，同時也為該社會、產業帶來巨大的質與量的產出與進步。
 
他山之石可以攻錯，不仿借鏡他國長處，而非推諉不願面對而一次次讓台灣蒙上勞權意識不足的國家之外，更是一再再的喪失台灣經濟脫胎換骨的黃金時機。
 
  
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