何華國：總統參選人政見的「破」與「立」

何華國／嘉義大學退休教授
 
政治者，眾人之事也。你不理政治，但政治就是會理你，你奈它何？台灣2020大選，已漸逼近。政治的議題正充斥絕大多數的談話性節目。然而，選舉對民眾而言，不正是企圖要檢驗政治人物的機會。
 
總統參選人為了爭取選民的認同與支持，無不卯足全力，政治的口號、理念、承諾盡出。這些政治的口號、理念、承諾，或可統稱為政見。 選民在面對參選人的政見，席捲而來的轟炸，著實需要停、聽、看，冷靜以對。
 
如果我們能細心對參選人的政見加以分辨，這些政見大抵離不開具有「破」與「立」這兩個特性。這兩類的政見各具不同性質的威力。它們反映的不只是參選人的政治性格，也可能在迎合不同選民的好惡。
 
先就政見的「破」來說，它是對現行國家政策，提出否定的看法，它的本質是具有破壞或顛覆性的。政見的破，事實上又可有明與暗之分。
 
就政見明的「破」來說，例如，最近聽到有參選人說出當上總統將廢除「一例一休」、「高鐵南延左營方案」歸零等，皆是屬於翻桌或掀鍋式明講的顛覆性政見。顛覆性政見的提出，或許有其客觀的理據，不過也可能是參選人具有攻擊性政治性格的顯現。顛覆性政見的提出，對同溫層的支持者而言，可能有深得我意，具有大快人心的效果。
 
不過，可別忘了，我們是個開放的社會，民眾的需求與期待是頗具多樣與異質性的。破壞性政見的提出，很可能「傷人一百，自損一千」，對參選人而言，未必真的獲利。
 
就政見暗的「破」而言，有參選人對目前的同婚、教改、課綱、年金改革很有意見，聲稱當選總統後，將全面檢討。至於如何檢討並未明講。這等於對選民留一手。如果選民糊里糊塗地支持他，豈非給該參選人空白授權，以後想後悔也來不及了。
 
再就政見的「立」而言，其政見主軸乃是就國家政事的治理提出正面的表述。政見的立也同樣有明暗之別。
 
就明的政見「立」的部分來說，例如某參選人明白揚言當選之後，要讓全國大學生免費遊學一年。另外一位參選人也明白說，她連任總統，繼續會照顧農民，未來要實施農民退休制度，讓農民可以與勞工、軍公教一樣，領年金，退休有收入。大學生免費遊學和實施農民退休制度，明顯地在開選舉支票，但問題是錢從哪裡來？選民總該有知的權利，參選人總該講清楚。
 
另就暗的政見「立」的部分而言，例如有某位參選人口口聲聲要捍衛中華民國，甚至粉身碎骨也在所不惜。然而，當有人陸續揭發他已簽署了一個名為「無色覺醒──愛台十大主張」後，此一參選人一直未見否認。民眾所擔心的，乃是這個參選人極可能說一套、做一套。他可能用「捍衛中華民國」明的騙取選票，等到登上大位，再暗的和中共你儂我儂，你又奈他何？
 
以上只是就總統參選人政見的「破」與「立」分別所做的分析。事實上參選人的政見可能有破有立。在這些政見的提出過程，也許會對現狀的問題有所針貶，不過政見的核心仍在如何修補現狀的重建性見解。換句話說，政見的主軸乃針對某些政策的進一步完善而提出有效的作法，而非另起爐灶的思維。像這樣的政見，就選民而言，感受是踏實的，就參選人而言，遭受批評的風險也會比較小。
 
總統參選人的政見雖可能「破」與「立」互見，但不管他們如何天馬行空，講得天花亂墜，重點是他們有沒有講清楚、說明白。如果選民能問得好，也讓選民問到飽，一切攤在陽光下，公開透明，則任何總統參選人的理想與意圖，應無法遁形於選民面前。
 
總統大選的參選人不是關鍵，關鍵就在選民。只有選民的集體智慧，才能決定選舉的結果。 
 
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