劉明德：請君入甕的「對台26條」

劉明德／德國柏林自由大學政治學博士
 
11月4日，中共出台《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱「對台26條」），洋洋灑灑，中共號稱為台商和台灣人提供與中國企業和中國居民享受同等待遇的機會，然而，中共為什麼要在此時出台這樣的政策？這樣的待遇是福還是禍？
 
最新的數據顯示，今年10月14日，中共海關總署公布，以美元計價的商品9月出口同比下降3.2%，進口同比下降8.5%，其中，9月出口降幅為今年2月以來最大。進出口降幅都超出預期，此舉顯示，中國內需持續惡化，這意謂著中國經濟持續衰退。
 
由此可以推論，美國對中國商品加徵的關稅，對中國經濟的殺傷力逐漸顯現，可預期的，中國經濟只會越來越衰退。由於單單加徵關稅就已經產生如此巨大的殺傷力，以至於美中貿易爭端中，中共的核心關切是「取消已加徵關稅」，此已成了達成美中貿易協定的必要條件。
 
讓中共煩心的不是只有衰退的經濟，還包括高額的外債、外資出逃、大量的失業人口。
 
到底中國政府的外債有多少呢？官方宣稱是2兆美元（不包含香港、澳門對外負債），而日本大和證券的估計則是3至3.5兆美元之間，而中國眼前的外匯儲備只有3.09兆美元。偏偏今年和明年還處於償還外債的高峰期。
 
在中國經濟持續下滑的大背景之下，外儲不用多久就會耗盡。為了避免這種情形發生，中共必須一方面嚴控美元流出，另一方面吸引外資進來，這當中，包括台資，這就是中共出台「對台26條」的背景之一。
 
在外資出逃方面，根據彭博社估計，今年 1至7 月，中國的資本外流總額 2260 億美元，比去年同期多了 19%。9月外流資金890億美元，雖然中國加強了對保險、貿易公司等的審查，但仍未能阻止資金外流。
 
在中國缺美金的大背景之下，中共當然希望台商能夠把美金帶進去，這也是為什麼中共出台「對台26條」的背景之二，目的不是讓台商賺錢，而是要台商手裡的美金，以解中共的燃眉之急。
 
隨著美中貿易戰不斷升溫，中國倒閉工廠越來越多，失業潮必然尾隨而至。到底多少人失業呢？中共中央發改委官網今年6月18日的消息，「目前全國返鄉創業人員已超過800萬。」雖然這些人號稱是要返鄉創業，但事實上就是失業人士。
 
光是「返鄉」就有800萬人，還有很多失業但沒有返鄉或本身就是城裡人的，兩者相加至少1000萬人是跑不掉的，這也是為什麼早在今年4月，中共共青團中央計畫在3年內，讓至少1000萬青年下鄉。可見，失業人數在1000萬人以上。
 
正由於中國出現嚴重的失業問題，所以，中共必須想辦法招商引資以創造就業機會，其中，包括吸引台商，這就是中共出台「對台26條」的背景之三。
 
「對台26條」，中共確實是想為台灣人提供中國的國民待遇，也就是一國一制，問題是這樣的國民待遇好嗎？
 
所謂的國民待遇就是跟中國人的待遇一樣：沒有言論自由、沒有生命財產與安全保障、沒有宗教自由、管制外匯、你在中國賺了錢匯不出去、70年房屋產權，而且隨時可以拆房，這樣的國民待遇好嗎？每天都要說謊才能活命，這也是國民待遇。
 
根據馬克思主義，必須每天要跟別人鬥爭，跟父母鬥爭、跟師長鬥爭，檢舉老師，這也是國民待遇。因此，「對台26條」的目的就是要吸引台商和台灣人過去，協助解決中共目前所碰到的錢荒、失業潮，以及擁有更多的台灣人質以要脅台灣政府。
 
 
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