鄧家基/台北市政府居住正義專案小組召集人、台北市副市長
台北市的居住,核心問題在飆高的房價,房價飆高又源自缺德的炒作投資與超額的不當獲利;不當暴利讓市場失靈,政府的健全房市之手又完全萎縮,漠視不作為。
長此以往,囤房空屋當然無畏幾近於零的持有成本,毫無壓力悠閒的等待房價暴漲;空屋,雖然呈現房市供給太多,但老子有錢、資產閒置、惜售不租;房價房租硬是不降,政府怠惰袖手旁觀使然;高房價,造成昂貴的居住成本,導致年輕世代、勞動階層,無法累積資本,無法享受生活,無法翻轉階級,當然造成無殼蝸牛、年輕人的深層怨恨;若持續惡化,會激發年輕人反政府、打富豪、搶房子的香港現象!
住宅應是民生議題、土地更是國家資源、房地價格增值是社會集體的貢獻,不應地主建商獨佔;房屋市場扭曲,政府應該有所作為,房市不應是單純的市場經濟,政府應運用那隻看得見的手,建立合理的管制制度。
高房價的市場扭曲,中央政府應無畏選舉壓力,針對金融、?賦、土地政策,做根本的改革。健全房市,首重房地?賦的合理化,墊高空屋的持有成本(諸如:正視空屋稅、提高多戶持有、非自用住宅?賦及貸款利率),壓迫空屋逼入交易或租屋市場,更屬當務之急。
若加上本市居住正義2.0的政策新主張,單一且自住保障(含公益出租)、稅改三部曲,應可讓房市在市場經濟制度之下,輔以政府合理的管理策略,逐步導向正常化的市場,讓房子去除商品化、不再是趁機炒作財富的投機工具,落實房子是用來住的,貫徹住宅是民生議題、土地是國家資源、房地價格增值是社會集體的貢獻、房地增值應由社會集體共享。
當然,台北市政府完全支持實價登錄,支持正確揭露房市價格資訊,支持房市資訊公開透明是杜絕房市炒作的根本制度,另為合理房地持有稅制,台北市政府已建議中央修法,採取房地合一課稅。
對抗高房價,除勇敢面對房地?賦、金融改革之外,為立竿見影提升公平住房的基本公共服務,台北市政府承諾,更努力推動多元興建社會住宅,讓政府及民間持有的社會住宅,以平價出租給符合條件的居民使用,期限要長,價格不波動,全力抗擊高房價,快速達到照顧基本的居住需求;勞動及青年人承擔社會繁榮的主要勞力付出,不再因昂貴的居住成本,無法累積資本,無法享受生活,無法翻轉階級。
然而,全力支持多元興建社會住宅,短期完成的數量,仍恐無法完全滿足青年、窮人弱勢、甚至老者的居住需求,現行的租金補貼、包租代管,仍是立即有效的協助措施,不可偏廢。
基此,台北市居住正義2.0 - 政策新主張,規劃以「房市健全、民宅更新、社宅出租」等三大策略,落實「房市資訊公開透明、房地稅制改革整併、多元興辦社會住宅、優先擴大照顧弱勢」等四大主軸,期待達成人人都有公平住房的基本公共服務。
總之,居住正義即建立另一個層面的「社會安全保障制度」,讓年輕人、窮人弱勢、老人等,都能獲得公平住房的基本公共服務;政府應照顧住不起的每一個人民,都有機會住在可負擔的住宅中;住房就是一種平等,每個家庭都應擁有居住的空間,每個人民都應擁有城市的一部分,每一個公民在國家中都應佔有一席之地。
居住正義2.0的政策新主張 - 居住就是基本人權!
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