【國際蘋道/英國】劉云揚:合租房子好難?從英國看居住正義

出版時間 2019/09/10
除了提高住戶安全保障之外,英國今年也推出多項對房客友善的租房政策。示意圖。劉云揚提供
除了提高住戶安全保障之外,英國今年也推出多項對房客友善的租房政策。示意圖。劉云揚提供

英國特派員:劉云揚/英國利物浦大學足球產業MBA生

留學生涯接近尾聲,許多朋友的房子租約也陸續到期,下個租屋地點要落腳何處,成為彼此之間的熱門話題。而為了省錢,不少留學生其實在彼此熟悉後,也會找跟自己生活型態相近的朋友,合租一整層的房子。只是萬萬沒想到,在英國政府近年大力改革租賃政策下,現在連要合租一個房間,其實也是規定多多,朋友們在找房時,意外吃到不少苦頭。

仔細了解後才發現,原來造成租客困擾的原因,其實是英國有個政策,叫做多人居住房屋(Houses in multiple occupation, HMO)。簡單來說,政府會將所有分租給多個房客的房源,納入管制,而且這項政策,在2018年10月變得更加嚴格,讓許多以前可以合租的房子,現在得面臨繁瑣的申請程序。

將整棟房子分開來租給不同房客,向來對房東和房客都很有吸引力,對房東來說,收入通常會比單純租給一個家庭來得高,對房客來說,租金也比一般的套房低。但這種租法,對房客的安全一直都是一大風險,畢竟這些房子,一開始建造時,很多是預設給小家庭入住,並沒考慮到多人使用的狀況。而英國政府為了保障房客安全,便在2006年推出這項多人居住房屋的認證規定。

舊版的規定是,若房屋至少有3層樓高,或租客們加總後至少在5人以上,且共用設施(廚房、浴室都算),就是多人居住房屋。房東若想以此種方式出租,就得去跟所屬的管轄地區註冊。

審核項目基本上是圍繞在安全設施上,包含煙霧探測器、妥善的逃生路線安排、還有瓦斯及電路的定期檢查都得完成,全部通過後還得繳費,才能拿到第一年的許可證。各個區域、各種房型的申請費用,略有不同,但一般來說,1間在倫敦、3房的英國房子若要獲得許可,每年大概得支出台幣4萬5000元左右。

而在去年10月,多人居住房屋的定義被英國政府修訂了,現在只要你同個房子租給3人以上,而且來自不同家庭,就會被歸類在多人居住房屋。這一改下去不得了,讓許多房東現在都得面臨是否要申請HMO的抉擇,因為在精算過後,申請這張許可證,雖然能租給不同的人,但其實不一定比租給一個普通家庭來得划算。

而除了提高住戶安全保障之外,英國今年也推出多項對房客友善的租房政策。包含仲介不得跟房客收取租房的仲介費(只能跟房東拿)、訂金的上限減到只需1周的房租、而押金上限則是下修到5個禮拜,而且還有專門的信託機構託管,都大大減輕租客的金錢壓力。

回頭看台灣的租房市場,雖然近年政府也推出許多相關補助,但在房租報稅不透明的情況下,恐怕還是無法解決問題核心。更令人擔心的是,許多房東都會將整層房子改造,用「隔間套房」想辦法來衝高租金收入,但卻忽略用電超載或房屋構造遭破壞等問題。

許多設計甚至都已經違法,但若沒有民眾檢舉,其實還是無關痛癢。或許在未來,政府能考慮主動出擊,建立類似的租房檢核制度,至少先讓租房市場透明化,才能讓民眾看見居住正義的一絲曙光。


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