【國際蘋道／歐洲】舒寗馨：馬克宏在G7的一場政治大戲

歐洲特派員：舒寗馨／自由寫作者，經營臉書《舒舒看世界》

歷經3日的七大工業國高峰會議（Group of Seven，簡稱G7），於本周一在法國大西洋岸的度假勝地比亞里茲（Biarritz）落幕。在巴西亞馬遜大火「燒遍」全球新聞網的同時，歐洲外交圈看到的卻是法國總統馬克宏如何利用此高峰會來重振法國外交雄風、重奪法國內部民心的「精采戲碼」。

身為東道主的法國，為此次高峰會的鋪陳可說是煞費苦心。就在會議揭幕前的周一，總統馬克宏在法國地中海上的「夏宮」接待了俄羅斯總統普丁，讓自從2014年因為「克里米亞」問題被除名於G8（G7+俄羅斯的「工業國高峰會」）的俄羅斯重登國際舞台。對於和川普理念不合的馬克宏而言，除了希望能藉著拉攏普丁、有限範圍內以外交力量約束俄羅斯外，更重要的是在G7會議前取得俄羅斯這張王牌，在歐盟的「後梅克爾時代」中展現法國乃是歐盟未來幾年內的「真命天子」。

其次，馬克宏趁著亞馬遜熱帶雨林大火蔓延受到全球關注的同時，公開要求於原定的G7議程中增加環保議題，讓退出《巴黎氣候變遷協議》的美國騎虎難下。一方面，馬克宏以此舉成功塑造法國「環保大國」的國際形象；另一方面，他也藉此緩和部分法國環保人士對他執行環保政策不夠徹底的內部批評。在G7會後，馬克宏也特別以「行動」來宣傳他的環保理念：「我不會對此次G7會議發表長達15頁、但誰也不會去讀的官方宣言文件。」言下之意是避免官樣文章的資源浪費。

除了環保議題外，馬克宏在高峰會議期間「暗中安排」（法國官方說法是：法國外交部長私下邀請，總統馬克宏完全不知情）伊朗外交部長出現於G7會場，「順勢」造成美國總統川普不得不鬆口考慮未來將和伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）會面、重新討論兩國關係的「既成事實」。這個外交布局，讓長年負責歐盟對美事務的友人Peter大讚馬克宏聰明，「這步棋既狠又猛，不但將了川普一軍，也在歐盟內部強推了法國對伊朗政策的立場。」

以政治謀略的角度來看，當一國元首面臨國內支持度低迷的危機時，提升國際聲望常能起到加分、甚至起死回生的作用，這點在馬克宏的身上獲得印證。

G7高峰會期間法國權威民調機構IFOP公布了法國最新民調：34%的民眾對於馬克宏的施政滿意，相對於去年年底黃背心運動高峰期的18%提高了將近一倍；其中又以環保為訴求的「歐洲生態綠黨」（EELV）的支持者41%滿意度為最高。

這個民調結果對於馬克宏而言，無非是天降甘霖，因為隨著8月末法國度假人群逐漸「歸巢」，安靜了2個月的黃背心和法國工會組織將重新走上街頭。無論是訴求已經失焦的黃背心運動，還是預定將發起罷工的法國國鐵、法國陸路運輸工會、法國電力公司等等，都勢必對馬克宏政府的施政效率產生衝擊。只是對於講究「民主」的法國而言，即使付出阻礙經濟進步的代價，也得保障各方利益團體的發聲。然，對於沉默的大眾而言，這樣的民主是否能讓一國實現所謂的「全民最高福祉」的目標，那又是另一個政治哲學的範疇了。