律師觀點：選總統或廟公？修憲才是大選亮點

莊勝榮／律師
 
《憲法增修條文》自民國80年迄今28年，經6次修改，上次為民國94年至今也有14年，雖然怎麼修怎麼改，無法盡如人意。這是因為修憲是合議制，是眾人政治妥協的結果，不是一個人在考試，考試靠自己，修憲靠眾人，眾人智慧高低不同，所以必需喬得攏才能過關，需要立委4分之3同意的高門檻，當然困難重重。
 
今年是總統及立委熱鬧選舉年，明年1月11日投票，要搶大位及立委寶座的人，已經磨刀霍霍。問題是，看不到任何一組總統候選人提倡修憲，只有看到滿山滿谷的口水，比淹水還厲害。比起美國總統初選，談健保，種族歧視及槍枝管制，台灣口水式選舉，真是政治奇蹟。
 
他們真的不懂修憲才是總統得分之鑰嗎？两岸、外交、經濟等議題，有些不是操之在己，有時看大環境趨勢變化。現在的《憲法》，無法滿足政府施政，當然影響效能，也關係國家的競爭力，這是核心中的核心問題。像雙首長制是最失敗的中央政府體制，因為兩頭馬車，兩掛人馬，到底最後聽誰的？

地方政府是首長制，為何中央變成雙首長制，恐怕沒人懂。既然有總統選舉，就不可能一方面虛位元首，他方面是內閣制。有總統選舉的體制，只能走總統制，不然選個假總統幹嘛？
 
司法改革有主張陪審，有主張專家參審，有主張國民法官制，不管哪個制度，修憲才能徹底解決違憲的爭議 。要拼總統大位的人，沒有人提司改，只有拼命說對手爛，難道台灣爛到，只能從爛蘋果找蘋果嗎？不敢提主張的候選人，將被選民認定沒有實力是心虛，那就繼續心虛當爛蘋果吧！沒有能力，只好走廟寺，會被認為選廟公，不是選總統，不敢提政見就繼續當廟公吧！

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