熊大律師：私菸案到底是超買還走私？

陳君瑋／熊大律師
 
1.本次事件應該分成兩塊來看：大量私菸帶入與利用公務員身分犯罪。
 
2.大量帶入私菸部分：
 
所謂「大量」一般指的是超過5條以上（確定數量待行政官員釐清）。至於私菸部分，過去私菸是公賣局獨賣的產品，如同水、電、鹽都曾經是政府獨賣產品，一旦偷偷販賣，就違法，這個原理如同，政府開辦大樂透是合法的，但自己賭博就觸犯賭博罪。大家記得「二二八事件」吧！他的起源就是查緝私菸。不過進入民主時代，菸品販賣開放合法，私下小量買賣沒問題，不過大量買賣就必須有牌，並且事先聲請，一旦「大量」且「沒有經過核准」販賣或進出口就觸犯《菸酒管理法》第6、45條，最重3年徒刑。
 
但是重點來了，因為菸品買賣，政府已經解禁了！要賣可以，但要有執照！沒有執照雖然還是構成違法，但性質應該是「超買」，不是「走私」喔！
 
有人說超買私菸可能構成《海關緝私條例》，有一個「私」字，是否也是走私犯罪？這裡要說明的是，海關條例是「行政罰」不是「刑罰」，性質如同闖紅燈，一樣頂多罰罰錢，不會把你關起來吧！所以依然不是走私犯罪。
 
3.利用公務員身分：
 
因為本件涉案人員，具有公務員身分，利用總統專機或禮遇通關，構成《貪污治罪條例》的重罪，利用公共運輸工具夾帶犯罪，最重無期徒刑！非常重！要注意！
 
另外有人討論，《中華民國刑法》也有貪污罪，是否也會構成？因為《貪污治罪條例》是特別法，特別法凌駕普通法，所以可能不用特別特論刑法。

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