私菸案之7個損害控管

周金柱 ／退休公務人員
 
國安單位特勤官員趁蔡總統出訪歸國之際，企圖夾帶一萬多條免稅香菸入境，檢察官已經展開專案偵查並收押承辦人員，國安單位主管及其官員也請辭下台或被記過懲處，加上蔡總統明年要競選總統連任的激烈競爭，滲入政治成分，因此促使整個案件的案情仍繼續在向上火燒之中。
 
檢視本案對國家社會或蔡總統本身可能造成損害，可謂多種多樣，首先被問責的是為何蔡總統未能監督好國家最高層級安全官員及其周遭近身侍衛人員之貪腐？
 
第二是破壞民眾對政府的信任，認為國家安全官員本身破壞了法治，未能依法行事；第三是認為浪費司法資源，檢調人員辦安全人員，會不會官官相護而不了了之；第四是犧牲廣大民眾之利益為代價來造成不公不義，認為為何國安單位特勤官員取得數量龐大之香菸就可以免稅？
 
第五是質疑國家安全官員執行安全保護之能力，到底是強是弱？是否足以承擔國家安全保護之重責大任？還是在搜刮個人利益？第六是國安單位聲譽大為受損，這將使得招聘和留住優質國安人員變成困難之事，並且在執行全國安全維護過程中，要獲得最大效益也變得困難，對國家安全業務產生不利影響。第七是國家沒有安全保護機制，社會腐敗就會普遍存在，勢必會阻礙國內外投資，削弱經濟增長。
 
國安單位是致力在國家腐敗發生之前預防腐敗，平常要求各公部門機關可以做些什麼來防止腐敗，並就其應該如何管理具體的腐敗風險，提供一些指導和建議。一旦國安單位從根腐敗，整個安居樂業的社會體制也就不敢有所期待。
 
前述諸多損害衝擊淺顯易懂，並非危言聳聽，一般市井庶民感受也很深刻和痛恨。因此不管基於法治或政治，蔡總統應該趕快進行損害控管，亦即要求儘速查明整個案件的來龍去脈，該加以懲治的就加以懲治，務必對沸沸嚷嚷的社會有個交代，把國家安全體系重新完整建立起來。
 
 
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