​台灣勞工的「高溫津貼」有望嗎？

徐立德／資深社會工作者
 
隨著環境變遷，全球暖化日益嚴重，地球的氣候變得不穩定，多個地區都出現極端氣候。面對未來熱浪的威脅可能會更嚴重頻繁，台灣準備如何因應呢？
 
全世界都正面臨熱浪侵襲，法國高溫可能飆破攝氏45度，這是法國本土前所未見的熱度，西班牙也因高溫爆發失控的森林大火，在美墨邊境發現7具熱斃移民屍體，印度高溫致死的案例至今已累積137人。
 
這波炙熱高溫，台灣同樣受到影響，雙北等縣市接連出現攝氏36度以上高溫，其他地區高溫普遍也達33至35度，中央氣象局提醒民眾要注意防曬、防中暑，但除了提醒之外，我政府還有什麼額外預防措施，要不要建立「熱浪預警系統」，讓民眾可以提前準備對抗高溫；要不要放「高溫假」、「高溫津貼」？
 
在炙熱高溫下，有些人還是得在戶外工作，目前國內保護勞工的法律依據的是《職業安全衛生法》，「勞工在高溫場所下勞動，雇主應該給予防護和充分休息或飲水，並在戶外設置遮陽設施，保障勞工不會因為溫度飆高影響健康，否則最高將可開罰3萬到30萬。」雖然法令有規範但是違反的公司都沒被罰，法令只是擺著好看，只靠雇主的效果有限，所以現在有人提議應該有「高溫假」，或者像中國大陸有所謂的「高溫津貼」。
 
提到「高溫假」，幾乎所有的雇主（公司老闆）都會反對，立法委員們很少有人肯得罪雇主，所以要立法「高溫假」根本是件不可能的事。反而是爭取「高溫津貼」可能性還比較大。
 
中國大陸在2012年修訂「防暑降溫措施管理辦法」，用人單位安排勞動者在35月度以上高溫天氣從事室外露天作業，以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33度以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。
 
津貼標準方面，各地也有不同，上海、北京超過35度有高溫津貼，一個月將近台幣600元，超過40度就不能戶外工作；江蘇先前是每月200元（約930元新台幣），近期提升到300元（約1400元新台幣）。天津則將高溫津貼與平均工資掛勾，每月168元（約785元新台幣）。
 
我國中華郵政工會幾年前曾經提出要求，爭取發放郵差「高溫津貼」，每天郵差在外面跑成了熱傷害的高風險群，工會要求如高溫達36度以上，希望每次發放50元到60元，至少讓郵差可以買個飲料消暑，但中華郵政則表示，中華郵政是公務體系，所以相關細節還是要依照政府規定，已請相關單位進行評估。不過，這一評估至今沒有下文。「高溫假」、「高溫津貼」到底有沒有可能真的實現呢？

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