童振源/中華民國駐泰代表
針對5月14日報載標題「新南向政策完全失敗」,本人作為中華民國駐泰代表,對於新南向政策成果,必須有所澄清。國發會前主委林祖嘉教授論點是,從貿易角度來看完全失敗,本人尊重林教授觀點,但該標題不僅有誤導之嫌,也忽視了新南向政策的成果。
新南向政策推動面向多元,包括經貿、投資、科技、教育、農業、醫衛、觀光等等面向,希望建立台灣與新南向國家的發展夥伴互惠雙贏關係。從戰略上來說,分散台灣對中國大陸的經濟依賴是必要的,與新南向國家建立更緊密的雙向互動合作關係是長期目標。
或許短期內未必達到所有新南向政策目標,這是台灣政府必須持續長久努力的戰略方向,但是報載的標題不應該刻意誤導大眾,以個別指標否定所有外交同仁的辛苦打拼與全部的新南向政策成果。
事實上,經過蔡政府近3年新南向政策的推動,台泰雙向關係持續加溫,無論在經貿、教育、觀光,亦或科技、文化、官員交流等領域,皆有斐然成效:
在投資經貿上,2018年台灣投資泰國為57件、2.3億美元,分別增長42.5%及56.6%,累計金額達到146億美元;泰國投資台灣金額為6999萬美元、增長高達942%,創歷史新高。
在教育交流層面,2018年泰國學生到台灣留學人數為3236人、增長52.3%;台灣到新南向國家的10個國家公費生之中,有6個選擇到泰國留學。
在觀光成效,配合新南向政策2016年8月1日對泰國實施來台觀光免簽後, 該年8-12月泰國到台灣的旅客成長88%;2017年,泰國到台灣旅客持續成長49.5%。2018年泰國民眾赴台觀光人數超過32萬人次,增長9.4%。今(2019)年第一季增長26.12%,達9.9萬人次。同時,也因為台泰雙方交流日益密切,2018年台灣到泰國觀光人數同步增長23%,達到近68萬人次。
在科技及文化交流上,2018年10月至2019年2月,國立故宮博物院第一次於東南亞在泰國舉辦4個月的數位藝術展覽;今年3月台灣國家實驗研究院與泰國國家科學院簽署合作備忘錄,在曼谷成立第一個海外辦公室,推動六大科技研發方面合作。
在台泰官方互動交流上,泰國駐台代表通才亦曾對外公開指出,2018年泰國官方來台人次比前1年增加約75%,訪台最高層級為司長級官員,主要進行有關農業、醫學、工業等領域的交流。
新南向政策是本於雙向互惠及多元發展原則所擬定之戰略性計畫,政策推動迄今,各項合作計畫已日益聚焦,成果也逐步浮現。在此期間,也希望社會各界、民間企業及學術團體亦積極參與政策的推行,並給予鼓勵,希冀民間能與政府共同合作,新南向政策的效益才會更為全面與深入。
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