​終結不適任教師,別讓專審會淪為教評會翻版

出版時間 2019/04/11
前年8月甫上路的「教師專業審查委員會」,立意昰透過第三方力量,避免教評會因同事情誼,造成師師相護,令不適任教師退出校園,終結學生的夢魘。示意圖,非本文所指對象。資料照片
前年8月甫上路的「教師專業審查委員會」,立意昰透過第三方力量,避免教評會因同事情誼,造成師師相護,令不適任教師退出校園,終結學生的夢魘。示意圖,非本文所指對象。資料照片

良心/現職校長
 
前年8月甫上路的「教師專業審查委員會」(簡稱專審會),立意昰透過公正、專業的第三方力量,避免學校教評會因同事情誼,人情包袱,造成「師師相護」的情形,令不適任的教師退出校園,終結學生的夢魘。
 
專審會的立意良善,似乎是處理不適任教師的一帖良藥,但筆者以自身學校救助「教師專業審查委員會」的經驗而言,專審會恐是一個層級較高的學校教評會。本校在去年知悉疑似管教事件,除依規定在時間內進行校安、社政通報外,旋即依據「處理高級中等學校不適任教師應行注意事項」在2天內邀集行政代表、教師會代表及家長會代表等召開會議審議,決議向主管機關申請調查。
 
起初學校不自行調查是因為避免球員兼裁判情形及該疑似管教事件的個案特殊等。會後函請主管機關申請調查,並依主管機關來函出席專審會說明。事件發生後的1個月,學校收到主管機關函復,專審會不受理理由:「所附O師具體行為事證資料未具完備,請本校先以違法處罰學生事件作業要點,成立調查小組。」
 
筆者行筆至此,是要讓讀者了解,學校在面對管教案件時,除有時間壓力外,另外有在行政程序、教師團體、補救措施及親師生的關懷等議題皆需立即處理,不容馬虎,否則只要有一個環節沒處理好,就會有延遲通報、程序不完備、家長抗議及新聞炒作的風險。上層似乎也看到學校的困境,故成立專審會協助學校處理這類事件。
 
依本校的經驗,深感專審會要發揮功能,首先在其組成的代表要有所調整,其中規定教師代表不得少於2分之1,難免落入師師相護的疑慮。建議整個專審會的組織成員可以行政機關代表、專家學者代表及教師組織代表各3分之1,才能發揮公正、專業及客觀的力量,避免淪為學校教評會的翻版。
 
其二,專審會要明確訂有申請送件的要項,另外審議受理與否,能有一套公開透明的程序,而非一只公文說事證資料未完備,就向救助的學校回絶。其三,專審會的召開、審議及回復要有明定的期限,以免案件拖延太久,造成社會觀感不佳及輿論壓力,讓此類事件早日完成,還校園寧靜。

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