馮建三：有政治人高舉社福旗幟嗎？

馮建三／政治大學新聞系教授

讀了吳惠林《委內瑞拉的啟示》一文，有些感想，理當要吐，否則知而不報，便成隱瞞，辜負了新聞的守望功能。

一是查維茲執政至2011年的13年期間，年經濟成長平均是2.81%，比當時的拉美「模範生」智利的3.65%，是差了，但與墨西哥的2.83%相去無幾。不過，假使考慮2002與2003連續兩年，因美國挺政變及國營石油公司反查維茲派封廠，致使委國連續兩年經濟衰退8%以上，加上政變與封廠後，反查派結合美國的經濟戰，並沒有減緩，反而升高，那麼，前述不怎麼理想的成績，若說情有可原，也許還不太算是巧言令色吧。

另外，不能說不重要的是，在這13年間，委內瑞拉的不平等程度縮小明顯，亦即該國的經濟分配成績，應予肯定。根據世界銀行的資料，委國基尼係數在2011年是0.39，是南美10餘個國家唯一低於0.4的地方，智利與墨西哥分別高達0.516與0.472。

到了2014年底，國際油價急速下跌至52美元（《委》文說是2008年，應該是筆誤，2013與2014年7月還有105與98美元），2017年大多數時候也僅有40多美元，且這個時候美國的經濟霸凌拴得更緊，繼任總統的馬度洛也沒有查維茲的魅力與應對能力，致使情勢更嚴峻。海內外反查派遺產的攻堅行動在今年爆發又一個高潮，美國近日更是威脅印度不能買委國石油，至於俄美據說要在羅馬商談，能否使委國情勢得有轉機，還待觀察。

倒是歷來與美國一鼻孔出氣，指控馬度洛是獨裁的《經濟學人》，本期已經老實引述委國平民的心聲，指川普掐住委國經濟命脈愈來愈緊，升斗小民無端受害：「他們沒有傷害到馬度洛，他們也沒有傷害到（按：自封總統的）瓜伊多。但是，他們傷害到了我。」 

最後，《委》文的用意，應該是呼籲國人要「對高舉社福和社會主義旗幟的候選人說『不』」。但台灣有候選人扛舉這個旗幟嗎？大家都說選舉如今都在說兩岸關係哩，真有人扛旗，鼓勵都還來不及，說要防微杜漸，距離還早得很哩。

何況《到奴役之路》的作者海耶克都說：「確保一個人最起碼的衣食與住宿水平，使其能夠保持健康及工作能力，毫無疑問，是必要之舉」、「以國家之力，協助人們創建一個廣泛的社會保險體系，相當有理（a very strong case）」。委內瑞拉在經濟崩壞之前，是否社會福利已到這個水平，可再確認。但近日世銀的調查顯示，歐洲投入社福的規模是GDP的17.7%，美國10.7%，東南亞是1.4%， 台灣大約是2.76%。 我們已經達到海耶克的水準，因此要未雨綢繆先下手阻擋了嗎？