410教改25年：台灣應納「未來學」，讓畢業生把學校當「充電中心」

邱世長／教師

近年，台灣因為大學畢業生的「失業率」居高不下，令人傻眼，以及「高學歷反成高失業率」族群，這是悲劇，導致現在的家長們開始反思，台灣自1994年4月開始的一連串教育改革訴求，為何沒有讓現在青年越來越幸福？這到底是教改執行的不當？還是教改方向有錯誤？
 
為何這群民國83年（西元1994年）「教改後」的台灣學生，「寒窗苦讀20年」後，卻因為自己在校「所學非所用」，導致他們「畢業即失業」？許多畢業學生甚至還要蹲在家中靠父母來養他，但是因為他們已經成年，卻仍失業，導致年邁的父母不滿，衍生親子衝突，甚至還發生人倫悲劇。
 
筆者回顧1994年4月10日，台灣許多民間團體於發起聯合大遊行活動，提出幾項訴求，包括：一、落實小班小校；二、廣設高中大學；三、推動教育現代化；四、制定《教育基本法》。
 
筆者檢視410教改當時的訴求，如今到底實踐多少？並試圖提出建議，期盼台灣的教育會更好。
 
一、落實小班小校。這已經實現，目前小學每班是以29人為上限，這跟當年因為教室不足，部分都市學校每班人數高達50多人，學生擠得像沙丁魚，真的進步許多。許多都市地區學校的低年級，當時還必須實施上午與下午輪流上課，相當不便。
 
二、廣設高中大學。當年的夢想，如今卻成噩夢，因為台灣「少子化」的因素，導致大學招生不足，紛紛被迫退場，這是意料之外。根據內政部統計出資料，台灣除了2010年出生人口只有16萬多人超級新低之外，這跟過去1年出生嬰兒動輒30多萬人，不可同日而語。
 
台灣在2017年出生人口總數19萬3844人、2018年是18多萬名新生兒，台灣的「個人主義」盛行，青年也不信「多子多孫多福氣」，這「少子化」潮流讓當年廣設高中大學的理想，變成難以收拾的殘局。
 
三、推動教育現代化。目前中小學都有資訊教育課程，12年國教教改重視培育學生的「終身學習」以及培養「核心素養」，提出「自主行動」、「溝通互動」及「社會參與」等三大面向，讓學生能提早適應未來社會。
 
另外，教育部將在109學年度將把AI（人工智慧）課程納國中小基礎教育課程規畫，企圖把台灣打造成AI人才重鎮，值得讚許。
 
四、制定《教育基本法》。台灣在民國 88 年 06 月 23 日公布《教育基本法》，並在民國 102 年 12 月 11 日修正《教育基本法》，這點已經做到。
 
最後，筆者回顧台灣在1994年的410教改行動，至今已經20多年，台灣因為教改而「國富民強」了嗎？學生因為廣設高中大學，而學得謀生的一技之長了嗎？答案恐怕令人失望！
 
筆者期待台灣的12年國教教改，除了加強「終身學習」之外，也要強化「技職教育」，回復台灣曾經有經濟奇蹟，曾是「亞州四小龍」，是他國學習的典範。
 
台灣也要把「未來學」納入教育體制，例如史丹佛大學曾提出「美國史丹佛大學願景2025」，把大學分成三階段，例如學生學習通識課程、專業知能、教育實習，還讓學校成為畢業生畢業之後，把學校當成「充電中心」，而不被快速變遷的時代所淘汰，這才是「終身學習」政策的具體配套措施，而非只是高談理想。
 
 
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