陳翰堂：牆內的新住民與牆外的移工

陳翰堂／台中科技大學兼任講師

王宏恩教授《新住民新政治 十年內浮上檯面》這篇談的是移民，但放在台灣脈絡，筆者認為談的是移工。如何消除移工與台灣人間的地理感，在越來越依靠移工從事3K行業的台灣，實在不能再繼續裝作沒有問題。

新住民終究得回去台灣的家，無論那家庭是否幸福美滿又安康。台灣的家可能是新住民的保護傘、是牢籠，同時它劃定了新住民與移工的牆裡和牆外。牆外的移工，流連於工廠、漁港和社福機構。

移工與新住民、部分台灣人共構的族裔空間，家鄉菜與熟悉的語言，讓生活於異鄉的他們得以喘息。族裔消費空間有著一道無形與嚴苛的族裔心理界線框定在那，語言、飲食、氣味、顏色等感觀就是不台灣。當台灣店主、新住民回家之後，移工們又能回去哪？工作場所或受到台灣人監視的住所……。

目前看到的政府政策，即便經歷新南向3年，仍以由上而下去劃定具有族裔文化的特色空間，用半強迫的方式去打開這些地方，使其變成文化消費場域。台中東協廣場是最具代表性的例子，google搜尋出來的資訊，移工商機、移工商機，還是移工商機。但這有助於消除內文所說的社會地理感嗎？在台灣社會，大多數的移工還是出不去困足於此，成為文化觀光消費的一部分。政府甚至開始以民眾觀感、疑慮與環境整潔為由，掐住移工咽喉，束緊項圈訓化族裔空間，使其成為政府新南向基地。

王宏恩一文中，以福山對於共同民主價值的認識為前提，讓新住民成為社會的一份子，化解新舊住民的緊張關係。但3月10日，印尼移工借用台中東協廣場舉辦印尼總統大選的投票時間宣傳，也替現任總統佐科威（Joko Widodo）造勢。現場聚集滿印尼移民工，競選宣傳與民俗表演輪番上陣，鼓動著移民工的熱情。令人無奈的是，4點10分東協廣場管委會的保全人員走向服務台，指著印尼工作人員破口大罵「你們只借到4點，不要讓我難做！清潔的人呢？我以後不會借給你們，我看你們找誰來借！」或許如同伊諾斯教授所言，多接觸的效果還是有其限制。連長期待在東協廣場的管理人員，尚用此態度責問移工，離開了共構的族裔空間，移工又會遭受到什麼樣的對待？

去年的桃園市移工參與式預算最終票選結果，中文班是眾多參與移工認為迫切需要的友善措施。無論是在職場、休閒都需要中文，回應無理責罵也是。中文良好的移工，也能成為不熟悉中文的同胞與台灣人的橋樑。當移工在台灣生活漸漸不會陌生、恐懼，那自然也無須將自己限縮於族裔空間內。桃園移工參與式預算是很好的開始，鄭文燦市長還飛去美國大學以此給美國大學生上課，可惜兩年就結束。畢竟大選將至，勞心勞力換不到多少選票的移工參與式預算，若要續辦也面臨許多內外阻礙。

若最終台灣移工政策仍以補充性、管制性出發，忽視東南亞移工同樣在台生活的事實，族裔空間帶來的社會地理感，也只會以流竄的形式，與台灣政府／人變成你追我跑的關係。緊迫嗎？畢竟台灣外籍移工開放政策也近30年，下個30年就留給未來的執政黨操心吧！