司改會林瑋婷：監所收容人能捐頭髮嗎？

林瑋婷／民間司改會專案研究員
 
近日《蘋果》獨家取得死刑犯蕭仁俊申訴希望蓄髮捐癌童行善，同時又併列他申請購買充氣娃娃之消息，引發社會關注。司改會目前確有收到關於請求捐髮的案件，提供大家更多背景資訊如下：
 
1.死刑犯怎麼會想捐髮？
確實有些收容人希望自己能回饋社會。一般受刑人可以捐作業金，但死刑犯沒辦法下工場，沒有收入。沒辦法捐錢，那可以捐什麼呢？目前出現過希望捐血，器官捐贈。但這兩個目前都被禁止，因此蕭仁俊先生看到為癌童募頭髮的消息，才想到他至少還可以捐髮。
 
2.監所收容人理髮的規定為何？
《監獄行刑法》在「衛生及醫治」章第49條規定「受刑人應令其入浴及剃鬚髮，其次數斟酌時令定之。」並沒有規定頭髮能留多長，而回到立法目的，其實是「衛生」。目前具體蓄髮長度限制，是「監獄行刑法施行細則」第69條的規定：「男性受刑人每月理髮兩次，許留平頭三公分長之髮型，每三天刮鬍鬚一次。其因宗教或生活習慣關係，留有髮鬚不妨害衛生者，得准許之。女性許留過耳長之髮或辮。」這邊產生的問題是施行細則是否超出母法之規範，做了更多的限制，包括基於性別的限制。回到立法目的就會令人不解，為何女性留過耳長之髮，不會有衛生問題，但男性就會？
 
另外，一般人不太會注意到，上述規範對象是「受刑人」，不含「死刑犯」及「羈押被告」。被告目前解釋上是依意願理髮(但實務未完全落實)，而死刑犯則迭有爭議。之前實務上死刑犯處遇是準用《羈押法》，現在是準用《監獄行刑法》，並可適度放寬。
 
也就是說，死刑犯到底可以留多長的頭髮，法無明文，目前純是實務操作的結果。
 
3.允許一人捐髮，監所就無法管理？
其實蓄髮完全可以依法進行管理，就是回到《監獄行刑法》的立法目的「衛生」。另外，以蓄髮捐癌童為例，也有蓄髮的目的，就是頭髮剪下來達15公分得以製作假髮的長度，也不是愛留多長就留多長。
 
4.收容人可買充氣娃娃嗎？
目前實務上不允許，但收容人也有性需求，正本清源之道在於正視此事，而不是假裝人進入監所就禁慾。