高中校長：實驗教育大爆發會成為主流嗎

宋慶瑋／桃園市立陽明高中校長

2014年底通過「實驗教育三法」，有了法源依據後，原本對體系不滿意或是有更多彈性、多元想法的團體或個人，紛紛出來辦學。實驗教育分為「學校型態」、「公立學校委託私人辦理」（公辦民營）及「非學校型態」（包括個人、團體、機構）3種。短短的3年時間，此3種實驗教育型態，在數量上有驚人的成長，顯見越來越多的家長對於政府傳統的教育，期待改變的心態非常濃烈。

一、實驗教育大爆發的原因
（1）傳統教育的僵化：傳統學校體系一直是升學導向，特別是中學階段，仍是在「填鴨」孩子，越來越多家長認為這是一條不對的路。因此企圖掙脫傳統教育的升學枷鎖，嘗試走出另類的教育，給予孩子不同於傳統升學主義的教育品質，以多元、另類、自主……學習為主。

（2）法令鬆綁：2016年法令鬆綁，縣市原住民以外的公辦實驗學校數目上限，佔該縣市的5％，修到個案審核最高15％。實驗教育讓有特定理念的辦學者可以拋開國家課綱和學校組織、校長、老師等任用資格的限制，有極大的自由，重新定義學習與教育，被視為是中央和縣市政府業績、學校轉型出路，和父母新選擇。
不只校數、人數都大幅鬆綁，修法更把實驗階段延長，到高中大學都可以申請實驗學校計劃。但是突然的鬆綁，到底能帶來甚麼樣的利多，恐怕還有賴時間的考驗。

二、實驗教育造成的影響
（1）刺激傳統教育變革：實驗教育的精神，主要是掙脫傳統教育的框架，擺脫升學主義，給予孩子「另類」的教育模式。畢竟「大鍋菜」的傳統教育，早已不符社會的期待，難有創新與突破。面對此一實驗教育大爆發，傳統教育也應亟思改變，在課程與教學上尋求變革，以提供更多元的教育服務，發展學校特色，吸引學子就讀。然而升學考試的框架如緊箍咒般，限制了學習的自由度，108課綱強調素養導向的學習，能否擺脫升學的框架？看來有待評估。

（2）實驗教育不是萬靈丹？儘管實驗教育大爆發，學校型態、非學校型態、公辦民營、公辦公營……等，哪一種最適合自己的孩子？恐怕都難說得準。而開辦實驗教育，軟硬體是否到位？師資是否符應？學生是否適應？未來升學是否銜接？行政員額編排……等，都是整體性必須考量的。如果實驗教育是萬靈丹，那政府是否應該全面實施？若不是，傳統教育到底應該如何改革？這些都衝擊著整體教育的發展。

總之，傳統教育為人詬病，但卻仍為主流，實驗教育如此大爆發，但卻又衍生許多問題，傳統與實驗之間，是否可以找出平衡點，就有賴時間檢證。台灣是一個少有天然資源的小島，我們的教育該怎麼走，看看彈丸之地的以色列，對於分流與菁英教育的努力，目前成為世界各大公司爭取插旗的地方，人才的培育，是台灣教育該走的道路，但如何培育有競爭力、創造力的下一代，就有賴各界集思廣益。