「觀塘藻礁中油三接案」撕毀「環評制度」

陳椒華／台灣水資源保育聯盟學術召集人、嘉南藥理大學副教授
 
行政院長賴清德說，「觀塘藻礁中油三接案」一定要過。賴揆出身台北縣到台南念書進而從政，目前官派的環評委員包括曾旭正、李退之也是他所拔擢到中央任職的官員。李退之當年跟隨蘇煥智反七輕保護七股潟湖，現在是賴揆的手下，要開發數千年世界級藻礁。中油董事長戴謙曾任職台南畜產試驗所，是農業學者，後任南科主委、南台科大校長，對台南貢獻良多，不過，藻礁案恐讓他留下大污點。自己是台南新住民，對這幾位出身台南的政治人物或政務官的表現深感痛心。
 
我從年初投入關心「觀塘藻礁案及工業港案」的環現差及環差，研究所有審查資料，發現「觀塘工業港」的問題很大，多年來內政部一再發文詢問經濟部工業局是否已審查？因為工業局可依據《產業創新條例》球員兼裁判，自己審自己的開發案。至上個月，環團才發現工業局106年已審查完竣，但部分資料（海象、漂砂、地文）等，卻沒有現況調查，而用20年前舊資料送審，雖有委員質疑，但工業局掌握的審查會仍草率通過（未定稿）。


有關「觀塘工業港」環現差（環境現況差異）審查，中油沒有提出鄰近5公里區域內的地文、漂砂、海象及水文資料，海岸侵蝕只採取台電大潭天然氣發電廠案的環境監測資料（104年台電委託成大調查），並非送審前1年調查資料，依開發行為環評作業準則附表6，應提供現況資料，就是「觀塘工業港」開發所影響鄰近五公里範圍內的地文、水文、漂砂及海象等資料。

事實上，根據「大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫106年第3、4及107 年第1、2季環境監測成果」摘要資料，北起 「大潭燃氣發電計畫」進水口南防波堤，南迄新屋溪口北岸，全長約2000公尺 ，「觀新藻礁保護區」海岸已嚴重侵蝕退縮，在新屋溪口的海岸退縮，從106年8月至107年4月，8個月間該區的海岸侵蝕退縮斷面，有約200公尺海岸侵蝕退縮有125公尺～183公尺，還有400公尺海岸侵蝕退縮有52～91公尺，至少三分之二海岸有侵蝕退縮。
 
為何中油不用台電最新資料，而是用104年舊資料？
 
由106、107年台電「大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫環境監測成果摘要」，可知大潭電廠進水口凸提已造成「觀新藻礁保護區」海岸侵蝕退縮，環保署、農委會、海保署有責任要求中油進行調查，不可通過「觀塘工業港」案環境現況差異分析，應退回專案小組審查，否則有行政失職護航放水嫌疑。
 
中油三接案及「觀塘工業港」環現差案，明顯調查資料不足，環保署卻排斥公民參與及提問、不准旁聽，而一再要決議，此舉不但使藻礁受重創，恐怕也嚴重撕毀環評制度。

 
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