許又方：要求義務教學 只有中興大學嗎

許又方／東華大學教授

國立中興大學獸醫系公開徵求無薪兼任教師，引來各界強烈撻伐，全國高教工會甚至重話批評此舉「下流無恥」。的確，在目前全國許多流浪博、碩士都找不到工作的當下，這種「義務教學」的訴求，很容易讓人有剝削且趁人之危的觀感，也難怪教育部要緊急出來「滅火」，說興大這種作法很不適當。

然而要求義務教學不支領薪資的學校只有興大嗎？大家不妨把目光放到中小學一探究竟。現行法規規定，要取得中小學教師資格，除了必須在大學時修習相關教育學分外，還必須完成半年的實習課程。所謂實習，其實就是到各中小學的第一教學現場去「學習」，不僅不支薪（過去實習教師有津貼可領），而且還得繳交實習費。這種情況看起來很合理，因為是將實習當成修課的一部分。

但是，問題就出在很多學校都把實習教師當成「免費公差」（而且時間長達6個月，而不是1、2個月），未必認真指導實習生成為一名稱職的教師，而是支使其協助處理學校的雜務，有些負責帶實習教師的「老鳥」，甚至將這些菜鳥當成私人助理，連幫忙接送小孩這種離譜情事也偶有所聞。大多數實習教師遇到不合理的對待，往往也只能忍氣吞聲，因為他們總覺得目前委曲一點，未來或許有機會留在實習單位任教。坦白講，這種借實習之名行任意差遣勞動之實的作法，不也是一種剝削？

除了實習教師外，代理教師也是經常遭到無情剝削的族群。目前台灣仍有若干縣市在聘任代理教師時，每年只給予10個月薪水，卻要求他們寒暑假必須到學校「義務協助行政」。同樣的，為了保住好不容易得到的工作機會，幾乎所有代理教師只好無奈配合，任由學校予取予求。

前舉兩項事實顯然都是政府（中央或地方）帶頭，利用年輕人謀職不易的心理，難脫趁人之危的嫌疑。既然主政者都這麼辦了，又如何獨怪中興大學有樣學樣？