翁履中：外籍老師是罪犯？控管機制何在

翁履中／德州Sam Houston州立大學政治系助理教授

就在不久前，一位外籍人士在台灣遭到謀殺，警方調查之後發現，被害人與加害者都是外籍人士，而衝突發生的原因很可能是毒品交易的糾紛。當媒體報導的焦點都著重在犯罪過程和動機時，不知道有多少人注意到，牽涉在本案之中的外籍人士，居然都曾在台灣以擔任兒童美語老師為業！身為家長，當然都希望孩子從外籍老師身上，學習最道地的英文，可是，你知道教你孩子的外國老師居然有可能是罪犯嗎？

就在去年，一位在美國犯下性侵兒童重罪的通緝犯，就成功的來到台灣，找到兒童美語老師的工作，據報導，他的美式教學風格還受到小朋友和家長的喜愛。事實上，台灣社會對於來自歐美國家的外籍人士有一定的好感，加上對美語老師的需求，導致外籍人士來到台灣，不論背景和專業，都可以很輕鬆的找到待遇比本國籍英語老師多了好幾倍的英語教學工作。

近年來，不少補教業者為了找到外籍人士擔任英語老師，甚至到大學附設的華語文教育中心外張貼廣告，直接招募只在台灣短期學習中文的外國人士擔任美語老師。對他們來說，外籍人士的學歷和專長並不重要，只要膚色和國籍對了，立刻就能決定要不要聘用。因為他們知道，只要是外籍人士任教，大部分的家長分不出老師的好壞，所以，就算學費翻倍，家長也會心甘情願的接受。

話說回來，台灣社會對外籍英文教師有沒有需求？當然有，不過，必須是真正懂得教學的外籍老師，而不是任何一個外國人都能做到。對外籍人士的迷思，加上現行法規沒有明確的限制，使得許多根本不夠格擔任老師的外國人大佔台灣便宜，把家長們當成他們賺取短期旅行費用的提款機。

或許有人會說，合格的英文老師不好找，哪有那麼多外國人願意到台灣教英文呢？其實，就像台灣年輕人樂於到海外打工度假一樣，歐美國家的大學畢業生們也很願意有到海外遊歷的經驗，只是台灣並沒有積極的對這些年輕人招手，導致他們不知道台灣也有讓他們體驗的機會。

以我們鄰近的亞洲國家來舉例，日本及韓國政府為了找到合格的英文老師，近年來在歐美的大學裡大打廣告，甚至舉辦徵才說明會，不僅讓歐美的大學生知道他們可以到當地教英文，也運用政府的力量整合學校和補教機構，把英語教師的需求加以整合，讓外籍人士可以很輕易找到適合的英語教學機會。日韓兩國的做法，不僅滿足英語教學老師的需求，保障了學生的受教品質，甚至也間接提升了國家的形象。

對家長來說，為了孩子的教育，再多的學費也願意付出，可是，家長真的知道誰在教我們的孩子嗎？要改善外籍師資品質不良的問題，政府只要願意加以宣導，並且訂定相關法規來鼓勵各級學校及補教業者與歐美的大學接觸，相信一定能吸引到好的老師來台灣教育我們的下一代。建立合理的外師招募和控管機制，不僅能提升台灣學子的英語能力，更重要的，是可以讓家長和兒童放心，教室裡笑容滿面的外國老師，不會是壞人！