教改讓第一線陷「專業孤立」　行政大逃亡須「對症下藥」

邱世長／教師
 
報載，12年國教新課綱預計在108學年度上路，但是全國中小學校長協會昨（17）日指出，近年找不到人才擔任教務主任，才是中小學校長艱難挑戰，新課綱上路，恐怕讓這問題雪上加霜。
 
這席話猶如雙面刃，一方面明指「行政工作環境不好」，難以找到人才擔任教務工作者；但若從另一角度解讀，豈不是暗批「當今許多教務人員」，都不是校長心中的「首選」與人才，這對當今教務人員的士氣，無異又是一種打擊，不是嗎？
 
近年，教育界的確出現「行政大逃亡」現象，這問題亟待解決，以免造成青黃不接，殘害台灣的教育力與國際競爭力。但是，如何解決才是有效策略？必須先釐清病因，才能提供有效解藥，不是嗎？
 
「行政大逃亡」的現象，到底是是出在教育人員對「行政加給」太寒酸，感到極度不滿？還是行政人員對於太多「行政庶務」脫離「教育本質」太遠，多如牛毛的書面資料檔案，包山包海，流於形式，讓行政人員感到心寒？
 
政府部門如果無法「對症下藥」，只想藉機提高行政加給，給外界的觀感，恐怕不是太好！畢竟，教育人員的薪資待遇，在台灣整體的薪資環境，仍屬中上，如果這樣就會無人要當行政，對於工作處於「高危險」的軍警消人員，這種薪資待遇不就是變成剝削與不人道？
 
12年國教新課綱預計在108學年度上路，增加行政津貼的確也是策略之一，但更大的行政困境是出在於「專業孤立」，也就是教改「工作」丟給行政人員之後，就讓行政人員去「瞎子摸象」，盲目摸索，亂做一通，教育人員又感到良心難安，內心充滿挫折感，不是嗎？
 
試想，當年教改規定「建構主義」才是王道，筆者觀察許多場教學觀摩與研討會，許多教育人員「統一建構學生的建構」，試問，這符合建構主義的精神嗎？
 
再談近年教育現場如火如荼興起日本佐藤學的「學習共同體」，佐藤學來台觀看幾次教學現場，也直搖頭談到，這些掛著「學習共同體」的教學，徒具「共同備課、觀課與議課」的形式，卻失去其本質，即使學生也都坐成「ㄇ字型座位」，但是有出現互學或是共學嗎？
 
對於教改的幾個盲點，筆者有幾點看法：
 
首先，「學習共同體」需要「根據學科本質來討論」，為何淪為師生多半在談學科內容以外的笑話？這能提升學生的學習動機嗎？恐怕這只會造成上課熱鬧有餘，教學深度不足？
 
其次，「學習共同體」需要學生彼此「互學、共學」，重視同儕之間的討論！為何以「學生為中心」、重視民主過程的精神的「學習共同體」，仍是淪為老師唱「獨角戲」與一言堂？
 
最後，任何教改想要成功，絕非一蹴可及！在教育現場上，學生才是主體，教師只是促進者，行政則是提供教學資源的輔助者！千萬不要再把過去「校長是首席教師」、「行政是領頭羊」的舊觀念導入新體制，如果真要這樣重新走回老路，就別拿佐藤學當幌子，欺騙家長與教師，而且，遠離教育本質、卻乏教師支援的教改大戲，永遠都是熱鬧有餘、效果不足！
 
過去，建構主義的教改如是，如今的學習共同體的教改亦如是，12年國教新課綱若無完備的配套措施，讓其教改理念在適合的土壤生根茁壯，恐怕只會重蹈覆轍，學生淪為教改白老鼠！
 
12年國教新課綱立意良善，可別像自然主義哲學家盧梭所言：「凡來自自然的都是善的，而一經人手 就變壞了。」天佑台灣啊！

 
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