呂錫民/工研院能環所退休研究員
根據網路新聞,截至8月31日為止,由「中華民國核能學會」、「核能流言終結者協會」、「氣候先鋒者聯盟」核心成員所共同發起的「以核養綠公投」,在兩個月努力下,「廢2025非核家園條款」連署書總數超過22萬份,「重啟核四」提案書也超過17萬份,遠遠超過103年「反核公投連署」12萬份,明確顯示出民眾對於能源議題的態度已經轉變。
台灣能否順利達成非核家園,完成能源轉型國家政策,全賴綠能發電是否能夠順利展開。但是,核能與綠能一樣,同是在解決空氣汙染、減少碳足跡、舒緩全球暖化、因應氣候極端變遷等,人類生存議題的關鍵能源。
綠能有許多種,有些需要民眾配合,例如設置在民眾屋頂或自用地上的太陽能系統,台灣是民主化國家,人人都可表達意見,政府應盡最大努力去鼓勵,全民配合一定需要,否則建設進度難以達成;而離岸風電場建在海上,影響民眾生活較輕,相對抗爭性較小,可為台灣未來新興能源殺出一條血路。
目前運轉中的三座核電廠,2017年發電占比為8.3%。依據目前用電年增量1.4%,未來年用電量會再增加14%,如果廢核,電源供應將減少22%左右,而綠電預估僅有12.6%。因此2025年如未啟動核四(可供電7%),舊核電廠也不延役,則台灣必定缺電。
先前一個電塔倒塌或電廠燃料閥誤切,就有可能造成全台限電災難。數據顯示,全球發電量在2040年將成長50%,核電是不可或缺的重要組成電力。
雖然核電有核安與核廢料問題,但日本在福島核電廠事件後,仍然持續重啟核能發電。美國核能協會表示,潔淨能源計畫若沒有核電是無法成功的。
蔡英文總統期盼發展綠能,實現能源轉型,創造新興能源產業,用心立意良苦,但成本與時程是實際上的專業問題,本質上,再生能源能源密度低、屬於間歇性能源,短期內是無法替代傳統穩定電源。
面對核四封存,核一二三將屆齡除役,雖然當前執政黨長期主張廢核訴求,但是為了確保「不限電」、「達成國際減碳承諾」、「維持合理電價」等三大條件下,應該重新思考廢核進程,尋求國家最適電力供應組合,務實推動能源轉型政策。否則,再生能源計畫若沒有核能發電,是不太可能成功的。
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