​建構飛行安全 應成為台灣社會的全民共識

林倩如／美國紐約州立大學賓漢頓分校社會學系學生
 
長久以來，勞動三法的立法基礎主要是在保障工會的團結權、協商權和爭議權。然而，勞動三法保障的工會究竟是指哪種組織類型？相較於產業與職業工會，企業工會受到制度依賴的影響，成為行使勞動三權的最基本單位，也成為社會的普遍共識。因此，一旦非屬企業工會企圖行使勞動三權，往往受到資方甚至是社會的廣泛討論與質疑。從2016年桃園市空服員職業工會的罷工，再到近日桃園市機師職業工會取得罷工權，就是一例。
 
面對桃園市機師職業工會即將進行的罷工，華航向法院提起職業工會不存在罷工權以及罷工決議不成立的訴訟，除了企圖再度確認勞動三法究竟保障何種工會組織，同時，也企圖向社會大眾強化只要負責交通運輸的工會欲進行罷工，最先討論的問題在於是否會影響顧客權益以及公眾生活？而所謂的顧客權益以及公眾生活究竟是指甚麼？
 
資方往往以交通便利性為理由要求目的事業主管機關進行仲裁，這種將公眾生活建立在交通便利的意識形態不但成功阻止罷工，也進而支配社會大眾在面對交通運輸的工會進行罷工最需要優先考慮的問題。
 
這種將公眾生活建立在交通便利的全民共識進一步延伸出工會罷工是否需要預告期？以及罷工投票的全體過半數，應該以企業雇用的全體員工或者加入工會的全體工會會員為計算基礎？這些延伸出來的種種問題主要都是再強化罷工會影響以交通便利為基礎的公眾生活，因此需要對罷工再度加以管制，特別是非屬企業工會的罷工以及對大眾生活造成重大影響的交通運輸工會。
 
誠如桃園市機師職業工會一再重申罷工的目的在於提高飛行安全，以落實顧客權益以其確保大眾生活。這種透過罷工將大眾生活重新建立在飛行安全的陣地戰，不但挑戰長久以來由統治階級將大眾生活建立在交通便利性的意識形態，也同時挑戰勞動三法對於企業工會過度保障的隱匿性思維。


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