​從A7污水與南港輕軌爭議看執政

黃麒儒／大學兼任助理教授

近日，基隆輕軌南港段的爭議再度浮上檯面，為了台北市長個人的想法，一個國家建設拖了一年無解，白白讓基隆市民苦等又傷荷包。另外一個爭議是，新北市的A7合宜宅污水問題，新北市政府拖了兩年無解，結果自己的黨籍議長，拜託敵陣營的候選人，卻馬上得到解決，新北市府還酸溜溜的回應：選舉到了。

同時間，新聞報導延宕十年的中科二林園區環評，在去年11月重啟審查程序後，不到7個月已經完成審查與招商，預計為彰化帶來2萬5千個就業機會。

中科二林這個案子可以說是馬英九總統執政失敗的典型—推拖拉不沾鍋，害慘產業。中科二林是在2008年8月選定的，雖然中間有環評與官司的問題而延宕，但官司和解後，2014年辦理二階段環評、2015年完成範疇界定，之後就又沒下文了。一直到政黨再輪替才快速得到解決。

政治人物用不用心，以現代社會及產業的角度而言，標準只有一個：速度。政府施政，能不能趕上業者創新、擴長的速度、產業轉變的速度、商機爆發的速度，這是現代國家經濟能不能好的關鍵，而理由是「短鏈革命」。

現在新興國家低勞動成本的優勢已經消失，取而代之的是網路化、機器人化、物聯網化，或稱工業4.0。由於這些技術進步，現在的製造業已經服務業化，亦即，可以提供即時、客製化商品並快速到貨、退貨，這是現在廠商存活的關鍵。在這種趨勢下，製造業上游已經興起短鏈革命，縮短研發、製造與消費的距離，因此，許多製造業回流世界最大的消費市場—美國—以加速反應市場的速度。

從短鏈革命來看，以往政治人物總是用「再議」來拖延大型政策，等待政治得失的計算結果才肯行動，這樣好謀無決的政治人物，已經注定要被淘汰。

如果台北市與新北市的執政者不能認清這樣的事實，只顧高傲輕佻的回應。那身為人氣王的台北市長，卻因為政績平平而史無前例的引來一堆挑戰者；而已經有8年執政優勢的新北市副市長，卻只能酸溜溜的回應對手，而提不出自己的代表作，只能講三環三線的空中樓閣。小心年底你們的高傲輕佻被民心向背所吞沒。