柯嘉斯/兩岸關係研究人員
蔡政府即將就職滿兩週年。內政上,蔡政府改革眾多,可謂不遺餘力。唯有兩岸關係上看似是蔡政府的弱項。有論者戲稱,「兩岸政策不可能為蔡政府加分,不要失分就已是萬幸」。
但「一致性、可預測性、穩定」,以維持台海和平及現況為核心的兩岸政策,難道毫無加分嗎?
首先,我們得先理解誰才是兩岸關係「麻煩的製造者」?
中國政府屢屢以蔡政府不承認「九二共識」為由,不斷打壓台灣。蔡政府已多次重申其尊重「九二會談歷史事實」及一切以此為根基發展出的兩岸交流成果。再者,難道說出「九二共識」這四個字,中國的貪和慾就會被滿足了嗎?
「九二共識」是國民黨的「傑作」,也是馬政府自翊能夠和中國溝通的交通規則,但這個護身符也不是那麼靈驗。馬政府的任內,甘比亞也一樣和中華民國斷交,選擇與中華人民共和國建交。如果「九二共識」是一切善意的根本,那麼挖走邦交國也是善意的展現?
其次,在馬政府執政後期,「九二共識」無論是中國的陳述或是國民黨在面對中國政府時皆只剩下「一中」,「各表」消失的無影無蹤,難道這種「刻意的操作」不是中國嘗到甜頭後,向台灣政府予取予求後的結果嗎?
面對狼性本質,中國從不會滿足於現狀。台灣問題是中國內部內來宣洩不滿意情緒的「抒發口」。中國不民主,政權的更迭對於領導人來說絕對不可能是善終,中國對台灣的打壓絕對不是承認九二共識就可以解決的。
不過和中國的關係惡劣,不代表台灣的外交就毫無展獲。兩年來,美國通過《台灣旅行法》,使台美高層能夠開啟互動,更首次在台灣舉行台美國防論壇,取得美國支援潛艦國造。這些在在的顯示,台灣在外交上確有斬獲。
美國會和台灣友好絕非是「天上掉下來的」,美國一直以來面對亞太區域的態度都是他們會在有人試圖破壞穩定、製造麻煩時介入,維持和平,美國在蔡政府上台後對台灣持續的友善更是證明了,蔡政府兩岸政策的「善意不變」、「維持區域穩定」,不隨中國起舞是有成效、值得讚賞的。
中國持續打壓台灣,甚至干涉到美國企業,美國已經公開警告中國必須停止這樣的舉動,否則將付出代價。
蔡政府在面對內部獨派的不滿及外部中國如此強大的壓力,還能夠「不在威脅下屈服」,「不走回對抗的老路」值得各界給予肯定,畢竟有穩定的兩岸政策才會有穩定的台海和平。
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