鍾西結/上班族
日前經媒體報導,刑事局預防科股長張博鈞,於21日深夜闖紅燈肇事,撞擊多輛機車、自行車及一輛自小客車,造成多人受傷,而張博鈞的酒測值竟高達0.89毫克。張博鈞身為司法警察,現負責全國「預防犯罪工作之規劃、執行、督導」的業務,目前更是支援警政署署長室的刑事局高階主管,竟毫無法治意識與倫理紀律的自覺,觸犯公共危險罪及交通法規。如此公然蔑視法律、知法犯法的行徑,已是相當嚴重的問題。更諷刺的是,張博鈞竟還是高雄市政府警察局粉絲團「愛與鐵血」系列影片,這個警察用於公關宣傳、法令宣導,展現警察執法工作「正義形象」的網路社群的主要操盤手。
近年來,警察機關流行設立臉書粉絲團,而其中由張博鈞主導的高雄市政府警察局粉絲團即是這些粉絲團中「觸及率」的佼佼者,有高達三十多萬名用戶按「讚」並追蹤,其中最為著名的即是「愛與鐵血」系列影片。這類型粉絲團的主要素材來自於警察執法過程中的隨身密錄器影像,並經由預先的篩選、剪輯,加上字幕特效後,再透過粉絲團以及媒體播送。事實上,網路社群藉由隨身密錄器影像作為一種警察執法的宣傳工具,除了有違反偵查不公開原則的疑慮以外,無論在國內外都已引起不少其他的批評。
首先,無論就流出的影片選擇或影像內容的本身,都是經過篩選與編輯的片段,早有論者指出,這些過濾、再製的內容,無法完整呈現事件全貌,並可能隱含「小編」本身或社會對於特定族群的偏見,進而造成社會議題的平板化與標籤化。再者,網路社群追求「點閱率」的經營邏輯,使得小編必須生產各種警察「英勇執法」與「維護正義」等吸引眼球的熱血影片,這種風氣反而間接導致警察執法時的績效壓力與安全風險。第三,這類型粉絲團往往忽略隨身密錄器的重要用途,亦即對於執法機關的課責性(accountability)和公開透明(transparency)的監督機制,重點在於確保警察代表國家公權力執法時遵守各項法律與標準作業程序,同時保障當事人的權益與守法警察的執法尊嚴。
然而,儘管社會大眾時有所聞警察酒後駕車觸犯公共危險罪、或違法現行犯但施壓基層同仁的違紀事件,卻甚少在如「愛與鐵血」等官方宣傳管道看見警方上傳相關事件的完整影片。
如此濫用密錄器影像卻又選擇性忽略的公關宣傳手段,是否背離警察隨身密錄器用於監督公權力的重要課責目的,又對於警察集體形象和多數守法的警察同仁是否公平?如今張博鈞事件造成警方如此嚴重的信任危機與社會關注,警政署若真要展現整頓警察紀律與重拾民眾信任的魄力,不得僅是對其記過調職了事。警政署應立即在「NPA署長室」等粉絲團或其他官方管道完整公開張博鈞酒駕事件的警方執法過程隨身密錄器影像,以符合並回歸警察隨身密錄器的監督與課責用途,並公開宣示對於少數知法犯法、心存僥倖同仁決不寬貸的執法決心,以昭社會公信。
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