周文軍/前中正航空站主任
機場公司日前,對三期航廈規劃設計與設施設置考量說明,謹就相關規劃再予研探。
三航廈以提供尖峰小時每位旅客50平方公尺的空間,總樓地板面積38萬5130平方公尺設計規劃,符合國際規範。但分配旅客報到、通關作業空間太小,僅及4000萬人次以上國際航廈普遍設置三分之一至一半。
因空間不足,有些重要運作空間規劃較一二航廈還要小。出境旅客必經過之報到櫃檯前通道,寬九公尺,與經常很擁擠二航廈相同,僅為一航廈45%。入境證照查驗人工櫃檯前排隊空間僅有二航廈一半。
雖增加許多自助、自動設施,因使用對象受限或空間不足,無法達到規劃效果。來台旅客除少數可申請自動通關,餘全需人工證照查驗查驗。依設計容量入境每小時來台旅客2400人次,尖峰時段尚需增加三分之一,人工櫃檯入境五十個如全提供來台旅客查驗,每小時查驗能量1800人次,無法滿足需求。
自助、自動化設施是可提昇效率,但其設置、旅客排隊、位移均需相當空間,無法減少旅客容量應有空間。旅客報到、通關作業設施數量、空間均需檢討大幅增加。
機坪交通道前後設置方便機坪運作、減少車輛、機具經過機翼,降低車輛、機具碰觸航機機率,為國際機場普遍佈設方式。航機後推時由地勤交通員指揮交通道車輛機具停駛,不致發生航機後推時與地勤車輛發生碰撞情事。
三航廈改以集中於登機廊廳前設置,雖可減少地勤交通員人力,但需提高空橋淨空,使空橋長度、坡度大幅增加,不利旅客行走、登機時間拉長,易延誤班機起飛時間。機坪運作方面,因桃園機場機坪區縱深、面寬均較小,空橋長度增加,停機位大幅後移,使機翼後裝卸作業空間大幅縮減,加以車輛、機具經過機翼大幅增加,兩機坪間需增設交通道,大幅減少機具盤櫃主停放區空間,影響裝卸效率。規劃對旅客、機坪運作均不利。
為節省旅客入境時間,絕大部份機場入境廊廳設置在二樓,讓旅客用最短距離、時間辦理入境手續。三航廈因設計理念,讓旅客「可看見天窗灑下的天光,俯瞰三樓出境大廳,感受桃園機場活力」,入境證照查驗設於四樓,旅客離機後,要走陡坡度空橋上三樓登機門,續上四樓入境廊廳,走到航廈證照查驗後,再往下到一樓提領行李,行程時間比一、二航廈要多二至四分鐘(因電梯設置少,尖峰時含等電梯時間會超過十分鐘)。旅客多有隨身行李,且十四歲以下、六十五歲以上者合計高達百分之十五。是對旅客不友善之規劃。
航廈區旅客報到、通關作業服務主功能空間小,為增加收益,在航廈旁提供非必要在機場設置之商場、旅館、辦公大樓19萬5000平方公尺空間(連同二航廈停車場),致無航廈擴充用地,是極不適當規劃。應減少外租空間,保留為航廈擴充用。
三航廈建設,太重建築美輕實用性,硬體設施、空間無法滿足運作需求、動線費時,需務實檢討修正,給旅客便利實用的第三航廈。
茲航廈建築尚未發包,規劃設計還能修正。如建設成型方要修正就要花大錢變更設計了。期盼交通部務實檢討,建設一個符合國人期望的航廈。
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